行政决策程序法制化实例研究

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1、中文摘要行政决策作为行政管理的首要环节,其科学性直接体现一个国家的行政法治化水平。近几年,我国大力推动行政决策程序法制化的发展,结合这一背景,本文从正反两个方面实例进行比对,以最近发生的北京地铁公交价格上涨的决策过程为正面案例,以凤凰古城收费事件的决策程序与产生结果为反面案例,同时参考一些其他案例作为辅助论证,总结行政决策程序法制化发展过程中取得的显著成果,指出尚存的问题,如行政决策的法律环境缺失、行政决策的民主化程度较低、专家论证的专业性和独立性无法保障、追责机制不够完善等。针对问题,从我国行政决

2、策程序的准备、审查、保障等各个环节,提出合理、科学、可行的建议,力争早日实现行政决策程序的法制化。关键词:行政决策:行政决策程序:专家论证:公众参与黑龙江大学硕士学位论文AbstractAstheprimarypartoftheadministration,administrativedecision—makingdirectlyreflectsthescientificlevelofacountry’Sadministrativelaw.Recently,Chinavigorouslypromot

3、esthedevelopmentofthelegalsystem.Combingwiththisbackground,thispaperanalyzedbyexamples,tocomparefrombompositiveandnegativeaspects.UsingBeijingMetroTransitrecentlyrisinginthepriceofthedecision-makingprocessasthepositivecasesandthecageofthecityofPhoenixc

4、hargingincidenttoproduceresults嬲negativeexamples,withreferencetoothercasesasasecondaryargument,wesummeduptheadministrativedecision-makingprocesslegalizationremarkableachievementsmadeinthedevelopmentprocess,includingthelevelofattentionfromthelegalissues

5、administrativedecision-makingprocess,emphasisonpublicparticipation,highlightingthedemocraticandinstitutionalinnovation,suchasthetimelimit.Fortherearestillproblems,fromvariouspartsoftheadministrativedecision-makingprocessinallaspectsofpreparation,review

6、,protectionandSOon,weproposedrationalized,scientific,feasiblesuggestionsforlegalizationandstrivedtoachieveassoonaspossiblelegalizationofadministrativedecision-makingprocessKeywords:administrativedecisions;theprocessofadministrativedecisions;argumentati

7、onbyexperts;publicpattieipation.II-目录中文摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯IAbstract⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·II引言⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一1一、行政决策程序法制化的研究意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯2(一)行政决策与行政决策程序法制化的相关概念⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯21.经典案例⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

8、⋯⋯⋯⋯⋯22.行政决策的概念⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3(二)行政决策程序的特征⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一41.决策内容的公正性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·42.决策程序的法定性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·43.决策过程的民主性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·44.决策结果的科学性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·5(三)行政决策程序法制化的法律意义与现实意义⋯⋯⋯⋯⋯

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