收入分配财政税收论文范文-对于基于制度改善模型的财政公平收入分配word版下载

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1、收入分配财政税收论文范文:对于基于制度改善模型的财政公平收入分配word版下载导读:本论文是一篇关于基于制度改善模型的财政公平收入分配的优秀论文范文,对正在写有关于收入分配论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:公,应加强区域财政政策的整合研究,使不同经济发展水平的相邻区域在财政政策上进行协调、融合,让落后地区融入发达地区经济圈,发挥其比较优势,从而对落后地区起到辐射和带动作用。此外,区域性的公共事务可由中央或发达地区通过纵向或横向转移支付给予落后地区较多的援助,通过区域性财政政策整合,纵向和横向援助,引致资源的流向摘要:

2、目前,我国收入分配差距日益扩大的趋势既是社会各界关注的现实理由,也是需要政府努力破解的重点难题。由于单纯依靠市场机制无法解决收入分配扩大理由,解决这一理由还要依靠非市场机制,这就要从财政角度审慎研究推动公平的政策,通过优化财政收入、支出结构及制度改善推动收入公平分配。关键词:财政干预;收入分配;制度改善:A目前,收入分配差距日益扩大的趋势已成为社会各界关注的现实理由,如何公平收入分配L1成为当前政府努力予以破解的难题。2010年12月中央经济工作会议提出“要研究制定收入分配改革方案,努力扭转收入差距扩大趋势;继续实施积极的财政政

3、策,发挥财政政策在稳定增长、改善结构、调节分配、推动和谐等方面的作用”,这既为我国收入分配改革提供了政策指引,也为财政政策在调节收入分配中发挥作用提出了新要求。现有的文献多是从再分配方式、财政支出结构的视角研究收入分配不公理由,主要是对当前导致收入分配不公冃前状况的否定和批判。在肯定当前收入分配不公的前提下,本文从理论分析入手构建制度改善模型,重点分析了市制度因素引致的收入分配不公理市,并提出了政策倡议。一、财政干预收入分配的理论分析(一)市场失灵是政府调控的根本理由在市场经济条件下,市场配置资源是基础。市场资源配置的过程既是收

4、入分配的形成过程,也是以生产要素占有为前提的收入分配格局的形成过程。因此,市场机制本身不能解决收入分配不公的理由,解决社会分配不公还要依靠非市场机制,社会分配不公是财政干预收入分配的起点[1]。(二)效率与稀缺是现代经济学的双重主题效率是市场经济有效运转最优标准,尤其在初次分配领域。根据经济发展的不同阶段,我国在政策导向上依次提出过“初次分配注重效率、再次分配注重公平”,“效率与公平兼顾”,“再分配更加注重公平”O在对初次分配的性质定位上,有些学者提出初次分配只是一种市场分配,这种说法是存在一定缺陷的。劳动、资本、技术、管理等生

5、产要素的流动及其参与对社会总产品的分配,是由市场按照价格机制进行分配的结果。政府既是制度的设计者,同时也是初次分配领域的重要参与者,财政收入也是一种制度安排,其存在依据是基于国家机构的正常运转、经济增长、国家福利和国家安全等需要。英国经济学家米德认为要转变收入分配的不公平状态,可以采用的财政措施包括:(1)税收。课征累进所得税、遗产税和赠与税,对于转变不公平状态有一定的积极作用。只要累进所得税歧视不劳而获的收入,给劳动所得更多优惠,其效果就更为显著。(2)教育支岀。教育是影响人们获得收入能力的一种重要投资,它可以间接地对财产的分

6、配产生影响[2]。米德的观点说明了财政通过对人力资本的投资,可以影响人们参与分配的水平,进而改善分配的不公的状况、推动公平分配。财政政策制定的目的是为了使社会福利最大化,通过社会利益分配格局的调整来增进社会福利。按照资源配置效率理论,帕累托最优只是一种理想状态,在考虑到财政是通过非市场机制对收入分配介入时,有必要对帕累托最优作出修正,该理论中的资源配置调整和利益补偿机制的发挥,就是财政介入收入分配的重要体现和理论依据。斯蒂格利茨从福利经济学第二定理开始对收入再分配理论进行了分析,指出若市场所进行的收入分配是社会不可接受的,政府所

7、要做的则是再分配最初的禀赋[2]。斯蒂格利茨的再分配最初的禀赋隐含了在制定公平收入分配政策时,更强调对初次分配的调整和改革的重要性。实际上效率和分配理由需要一分为二,政府的作用应限于后者。政府可以利用手中的权利将一部分人的收入转移给另一部分人,发挥政府在分配中的中心作用,政府拥有这个权利,也可以有选择地利用这个权利。二、收入分配不公的制度分析目前,我国收入差距扩大的现象是严重的,收入分配不公突出地表现在城乡、行业、区域和居民个人之间,包括收入分配的起点不公、过程不公和结果不公。(-)分配起点和分配过程分析从城乡之间來看,城乡收入

8、差距扩大的深层次理由,在很大层面上是由于中国过去实行的一系列不公平的政策和制度造成的,包括城乡分割制度、剪刀差价格政策、经济发展战略选择的城市偏向政策等,构成了我国城乡收入差距基本格局的大背景,户籍制度壁垒、公共投资缺乏、公共服务缺失等使得资源流向城市。此外,农

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