乡镇干部在推进两型社会建设中的动力机制研究

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1、学校代码10530学号200903010455分类号D035密级硕士学位论文乡镇干部在推进“两型社会”建设中的动力机制研究学位申请人李萍指导教师肖湘雄副教授学院名称公共管理学院学科专业行政管理研究方向地方政府与社会管理二○一二年六月二日Astudyofdrivingmechanisminnovationforvillagesandtownscadreinpromotingtwo-orientedsocietyconstructionCandidateLiPingSupervisorAssociateProfessor.XiaoXiangxiongColleg

2、ePublicManagementSchoolofXiangtanUniversityProgramMasterofPublicAdministrationSpecializationLocalgovernmentandsocialmanagementDegreeMasterofPublicAdministrationDateJune2,2012湘潭大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献

3、的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。涉密论文按学校规定处理。作者签名：日期：年月日导师签名：日期：年月日摘要随着改革开放的不断深入，以及科技文化水平的不断提高，我国的经济得到了飞速的发展，但同时所面临的资源与

4、环境的压力也越来越大。面对日益严峻的资源和环境压力，党的十六届五中全会明确提出了以“科学发展观”为指导，全面建设“两型社会”的新目标，并将建设“资源节约型社会和环境友好型社会”确定为我国政治、经济、文化发展的一项长期战略规划。乡镇干部，作为“两型社会”建设的核心力量以及党在基层各项方针政策的执行人以及落实人，对我国“两型社会”的构建起着至关重要的作用。从目前情况来看，大部分的乡镇干部对乡镇社会的建设都做出了巨大的贡献。但是，由于乡镇社会地理环境以及经济文化发展水平的限制，乡镇党政组织缺乏对乡镇干部队伍建设的认识，忽视了对乡镇干部动力机制的建设，使得乡镇干部缺

5、乏工作主动性以及创造性，这无疑严重影响了我国乡镇干部队伍健康、快速发展，并在一定程度上减缓了乡镇社会的和谐以及“两型社会”建设的步伐。本文以乡镇干部动力机制为主要研究目标，对乡镇干部的动力机制进行了深度的探讨与研究。随着基层党政职能的转变以及市场经济水平的不断提高，乡镇干部动力机制的发展水平已跟不上乡镇经济社会发展的步伐，乡镇干部的动力机制仍存在许多亟需改进的地方。如乡镇干部对“两型社会”建设理念的认识不到位，乡镇干部的整体素质水平不高，对乡镇干部的激励机制不健全，乡镇干部缺位现象严重等，这些都严重抑制了乡镇干部动力机制作用的发挥，乡镇干部的工作热情逐渐受到

6、消减。在“两型社会”建设的大背景下，乡镇干部动力机制的不完善以及各种缺陷与不足，已逐渐成为阻碍乡镇社会经济发展的瓶颈。本文首先通过对乡镇干部动力机制的现状进行研究，找出“两型社会”建设下，乡镇干部动力机制存在的主要问题。其次，对乡镇干部动力机制存在的问题进行探讨与分析，找出“两型社会”下乡镇干部动力机制存在问题的主要原因。最后，通过对“两型社会”下乡镇干部动力机制存在问题的原因进行剖析，总结出了完善“两型社会”建设中我国乡镇干部动力机制的对策以及具体措施。关键词：两型社会；资源节约；环境友好；乡镇干部；动力机制IAbstractWiththedevelopm

7、entofourreformandopen-uppolicy,improvementofscienceandtechnologyandculturallevel,oureconomyhasboomed.However,wearefacingmorepressurefromresourcesandenvironment.Therefore,anewobjectiveisputforwardedinthefifthPlenarySessionoftheSixteenthCentralCommitteeofChinaCommunistPartythatweshou

8、ldbeguidedbythescientificd