在武汉“两型”社会建设中有更大作为

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1、在武汉“两型”社会建设中有更大作为《中国环境报》记者对话湖北省武汉市环境保护局党组书记、局长丁雨本期对话人物丁雨，汉族，中共党员，1961年出生，现任湖北省武汉市环境保护局党组书记、局长。曾任中共武汉市委督查室主任；市委办公厅副主任；中共武汉市纪委委员、武汉市委副秘书长；2011年5月任武汉市环境保护局党组书记、局长。对话人丁雨湖北省武汉市环境保护局党组书记、局长采访人刘文洁王杰芳鄢祖海点击一焦点关注　　环保工作当前面临的形势与任务关键思路　　走生态文明和建设两型社会之路记者:从市委副秘书长转任环保局长，您对环境保护工作有何新的认识？丁雨:我来的时间不长，对环保工作的情况还知之不多，研

2、究不够。目前有些初步的思考，认识还比较肤浅。生态文明、两型社会、转变经济发展方式之所以成为当代中国乃至全世界的共识，是因为以资源环境为代价的增长不是现代化，走不通。环境保护与转变经济发展方式互为因果、互为前提、互相促进。环保工作的本质，不单纯是治理污染与保护生态，而是运用各种手段，促使包括政府、企业、消费者在内的各社会主体做出降低资源环境成本的行为选择。环境保护部部长周生贤提出以环境保护优化经济发展这一论断，精炼地表达了环保工作的本质与价值，我非常拥护。记者:有一种观点，现行体制下环保工作很难做，您是否也这么认为？丁雨:环保工作涉及利益调整，难度不亚于改革。西方国家的碳排放问题，从19

3、92年签订《气候变化框架条约》以来，近20年也无实质性进展。解决污染和生态破坏问题，经历了100多年，至今尚难言成功。环保工作难是全世界都存在的现实。实践中，我认为具体有4难。一是要正确处理局部、暂时经济利益与全局、长远发展之间的矛盾。二是在监管手段有限、职能比较分散的情况下，环保部门经常面临综合协调的任务，由配角变主角，甚至由主角变导演还面临一些困难。三是环保工作技术性比较强，涉及面广，发现问题与解决问题的过程往往都非常艰难。四是地方环保部门两个不匹配的问题比较突出:人与事不够匹配，人少事多；责与权不够匹配，责大权小或有责无权的情况比较明显，这在一些环境管理工作方面表现较突出。困难是

4、客观存在的，但是办法总比困难多是无疑的。记者:和全国许多城市一样，当前武汉正在发生经济社会各领域的深刻变化。您如何看待环保工作当前面临的形势与任务？丁雨:工业化和城市化是当代中国不可阻挡的历史潮流。当前环保工作面临的最大形势，就是在经济大发展、社会大变化的局面下，走生态文明和建设两型社会之路，这已成为社会各方的高度共识。国家确定武汉城市圈为全国两型社会建设综合配套改革试验区，武汉的环境保护应该担当重要使命。一是为武汉科学发展和跨越式发展提供优质高效的服务。二是在保障和改善民生以及维护群众环境权益方面有更大的作为。三是为提升武汉影响力做出新的更大的贡献。点击二焦点关注　未来几年武汉环保工

5、作思路关键思路　实现三个目标，强化四个理念记者:在您看来，环保工作应当承担促推转型、建设两型社会的重要使命，这是否意味着工作模式的某些转变？丁雨:是的。看不清形势，满足于现状，习惯于老方法老套路，是我们开展工作的大忌，路将越走越窄。新时期的环保工作，必须转变就环保抓环保的观念；必须着眼发展大局，开阔视野，开放思维，切实转变工作方式。用一句通俗的话来表达，就是要换一种活法。比如，优化经济结构与改善环境互为因果，环保部门应当切实提高统一监管能力，积极参与经济社会发展综合决策。又如，行政手段成本高，成效低，应当变运动式环保为制度化环保。记者:您说的老方法老套路，主要指的是什么？丁雨:工作的过

6、程实际上就是一个不断发现问题、解决问题的过程。老方法老套路就是应付型、被动型、按部就班型的工作方式，主要表现是不善于发现问题和解决问题。发现问题、研究问题、解决问题，是做好环保工作的重要方法。老方法老套路在这3个环节上缺乏主动性、针对性和系统性。你可能会感兴趣：“十二五”全社会用电量预计年均增8%实现低碳社会促进经济发展CCS技术的环境、经济和社会因素美国社会的资源和环境保障低碳经济、低碳社会的两根支柱关于发展我国低碳社会的几点构想免费(.mFFanwEN.)：环保论文收集或原创记者:当前，全国各地都在抓转变经济发展方式，都在加强生态环保。武汉是全国两型社会建设综合配套改革试验区，未来

7、几年的环保工作在总体上有什么考虑？丁雨:思路决定出路。首先要理清思路。在认真学习环境保护部有关会议和文件精神、研究武汉实际的基础上，我们初步确定，未来几年武汉环保工作的总体思路是:紧密围绕武汉科学发展和跨越式发展大局，积极探索两型社会建设之路，以保障环境安全为最低目标，以解决突出环境问题、降低资源环境成本为主要目标，以环境质量改善速度全国最快、环保体制机制改革力度最大、环保工作水平全国一流为奋斗目标，强化法制环保、公众环保、服务环保、科技环保4