装备采办的关系契约探析【国防经济学论文】

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1、国防经济学装备采办的关系契约探析邹小军吴鸣（国防科技大学人文与社会科学学院社会科学系湖南长沙410073）摘要：装备研制具有较大的不确定性和风险性，装备的价值状态具有第三方不可验证性，这些特征决定了装备采办过程的治理不可能按照市场治理的方式进行。从我国装备采办契约执行的实践来看，由于信息不对称以及装备研制中的不确定性因素，仅仅靠签订不完全的正式契约，并不能解决那些具有不确定性而对于军方来说又具有重要应用价值的装备研制面临的“价格上涨、进度拖延、质量下降”的困境。研究发现，军方通过对所研制装备价值的评估，与承包商缔结基于长期合作的关系契约是能够有效缓解这

2、种困境。而且，军方对装备承包商的关系契约激励只与研制装备的技术状态的波动幅度有关，即装备研制的不确定性（风险性）有关，而与承包商研发生产率系数及私人成本系数等特征参数无关。关键词：装备采办，不可验证性，双边治理，关系契约AnalysisofRelationalContractualinDefenceAcquisitionAbstract:Thedevelopingofweaponstakesonmuchuncertaintiesandrisks,andthestateofweapons’valuesisunverifiable.Thesecharact

3、eristicsmakethegovernanceofdefenceacquisitionbenotmarket-governance.Accordingtothepracticeofenforcementofdefenceacquisitioncontracts,bythereasonsofasymmetricinformationandthefactorsofuncertainties,itcan’tsolvetheplightsof‘price-risingschedule-delayingqualities-descending’justthr

4、oughcontractingformalacquisitioncontractsfortheitemswhicharehavegreatuncertaintiesbutareimportantformilitarydepartments.Afterourstudy,wefoundthatthemilitarydepartmentcontractsarelationalcontractbasedonlong-runcooporationsthroughtheassessingthevaluesoftheweapons.Furthermore,there

5、lationalcontractsbetweenmilitarydepartmentandmilitarycontractorsjustrelatetothestateofweapons’technologies.Thatisrelatedtotheuncertaintyofdevelopingnewweapons,andindependentofcontractors’productivityparametersandprivatecostsparameters.Keywords:defenceacquisition;unverifiable;bil

6、ateralgovernance;relationalcontracts随着我国社会主义市场经济的发展，军民融合方针的实施，为国防企业带来了生机，然而装备研制周期长、风险大、效益低，装备生产受到冲击和挑战，有的装备采办项目出现“拖（进度）、降（性能指标）、涨（经费）”的现象，即时拨入足够的经费，也难保证装备的质量和进度要求。按照市场经济的要求，我国的装备研生产制也采用签订采购契约的管理方式。但是，从我国装备采办契约执行的实践来看，由于信息不对称以及装备研制中的不确定性因素，仅仅靠签订不完全的正式契约并不能解决那些具有重大不确定性而对于军方来说又具有重要

7、应用价值的装备研制面临的“价格上涨、进度拖延、质量下降”的困境。正视正式采购契约激励面临的困境，本文将应用最新的非正式契约激励——关系契约激励的研究成果来探索装备采办中“价格上涨、进度拖延、质量下降”困境的非正式契约解决之道。一、国防采办的关系契约国防采办的经济问题，从本质上说还是一个激励问题。从装备交易属性分析来寻求国防采办的经济治理机制，一直以来都是很多学者关注的焦点。从现有的文献来看，对装备采办契约的分析主要集中在信息不对称、机会主义行为与不完全契约问题。本文在现有研究成果的基础上提出一种基于长期合作关系的契约激励机制。装备采购契约的主体双方由于

8、契约客体（交易对象）的特殊性，他们之间不单单是一种购买关系，而且存在一种长期的合作关系。按照W