我国城乡居民医疗保险制度一体化的探索

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1、单位代码：10166硕士学位论文我国城乡居民医疗保险制度一体化的探索顾佳慧论文作者：学科专业：社会保障指导教师：刘旭东培养单位：管理学院培养类别：全日制完成时间：2012年5月16日沈阳师范大学学位评定委员学位论文独创性声明本人所呈交的学位论文是在导师的指导下取得的研究成果。据我所知，除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含其他个人已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中作了明确说明并表示了谢意。作者签名：日期：学位论文使用授权声明本人授权沈阳师范大学研究生处，将本人硕士学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进

2、行检索；有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电子版和纸质版，允许论文被查阅和借阅；有权可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。保密的学位论文在解密后适用本规定。作者签名：日期：我国城乡居民医疗保险制度一体化的探索中文摘要我国是医疗保障相对落后的国家，为了加快医疗保险的发展，真正达到全民医保的要求，实现城乡统一，城乡医疗保险统一是必经之路。这样也真正能够解决收入比较低的人员的看病问题，提高了城乡抵御疾病的能力。同时在城乡居民医疗保险分立的时期确实存在许多问题，保障水平低，管理存在许多浪费现象，管理程序过于复杂，在小病

3、上没有得到真正的保障等方面都有漏洞。同时分立也不能体现社会公平，对社会的安定没有起到促进作用。我国正处于不断进入老龄化的国家，未来对年轻人的压力越来越大，尤其对于家庭环境比较穷苦的家庭更加的困难，很容易产生社会动荡。城乡居民医疗保险在一定程度上解决了看病贵的难题。为社会稳定注入了重要的防线。城镇职工医疗保险与城乡居民医疗保险不论是在保险对象还是在筹资主体和筹资方式上都存在较大的差异，所以三者的统一还是有一定的难度，城镇职工医疗保险和新农合两者在以上三方面都非常的接近，所以先将两者统一还是比较容易实现的。所以本文通过对我国城乡居民医疗保险现状的探索

4、，主要从两种制度的现状、涵义、特点、筹资与补偿、覆盖状况、实施结果，发现了城乡居民医疗保险有四点相似性第一，保险对象相似。第二，参保方式相似。第三，筹资方式相似。第四，筹资主体相似。同时发现了二者分立的缺陷，除了两者本身存在的问题外，主要分立问题是管理程序复杂与管理成本高、分立不能体现社会公平，资源没有得到充分的利用、不利于社会保障的统一发展。所以从两者的相似性和分立的缺陷可以看出城乡居民医疗保险的统一是具有可行性的。并且本文通过论述统一资金的筹集与补偿，考虑不同的发展地区的不同情况应当考虑统一与分档相结合的设想，提高统筹单位，以省为单位的设想，

5、管理部门统一起来的设想，来建立统一的城乡居民医疗保险。关键词：城乡居民医疗保险，缺陷，一体化IReflectionsontheunityofthemedicalinsuranceForurbanandruralresidentsAbstractChinaisrelativelybackwardcountrymedicalinsurance,inordertospeedupthedevelopmentofmedicalinsurance,totrulyachieveuniversalcoveragerequirementstoachieveauni

6、fied,urbanandruralmedicalinsurancereunificationistheonlyway.Trulybeabletosolvetheproblemsoflowincomemedicaltreatmenttoimprovetheurbanandruralareasabilitytoresistdisease.Indeedtherearemanyproblemsatthesametimeperiodofseparationinthemedicalinsuranceforurbanandruralresidents,low

7、levelofprotection,themanagementofmanywastemanagementprogramistoocomplex,notrealsecurity,isflawedinaminorillness.Atthesametimediscreteembodysocialjustice,didnotplayaroleinpromotingsocialstability.Chinaistocontinuetoenterthecountryofaging,increasingthepressureonyoungpeopleinthe

8、future,especiallyforthepoorfamiliesofthehomeenvironmentismoredifficu