网络舆论监督失当及其治理研究

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1、湖南师范大学硕士学位论文网络舆论监督失当及其治理研究姓名：岳名名申请学位级别：硕士专业：行政管理指导教师：严小龙201205中文摘要0IlllllLllll]lllllMILII]lllllllttllLIY2147469互联网的迅猛发展使得网络成为推动政治变革的力量之一，民众不仅可通过网络媒体更加自由地获取政治信息和表达意见，且能凭借所占有的信息资源行使其监督权及开展监督活动。而网络媒体的独有优势以及我国公民社会的不断成长也使得监督更为自主和自觉，于是一种新型的政治监督形式——网络舆论监督得以蓬勃发展，并逐渐成为民主监督的一种重要形式。而“天价烟”、“华南虎”、“邓玉娇案”、“徐涌案

2、”等一系列典型案例表明；网络舆论监督彰显出强大的民主力量，为民意的表达和聚集提供了新平台，拓宽了公民参与政治的渠道，促进了政府信息公开，推动社会主义民主化进程⋯⋯它越来越被社会和民众所关注和重视。但网络舆论监督存在典型的两面性，其失当问题严重影响着网络舆论监督自身和现实民主政治的发展，甚至将影响整个社会的和谐和国家的安定。我们有必要深入了解网络舆论监督的本质以及网络舆论监督失当的表现、成因等，并积极寻找出相关的治理途径和办法，使网络舆论监督形式变得更加合理有效。所以，网络舆论监督失当及其治理的研究尤为重要和必要。本文主要内容分为四个部分：第一部分是网络舆论监督研究的理论基础，在阐释网络

3、舆论监督构成要素的基础上，探讨网络舆论监督的形成机理，把握论题的研究对象。第二部分概括了网络舆论监督失当的主要表现及其引发的负面效应，并列举部分典型案例加以说明。第三部分是网络舆论监督失当的诱因和演化机制，明晰造成网络舆论监督诸多问题的原因以及失当行为的一般运转过程。第四部分主要从治理思路和治理对策两个方面来寻找发挥网络舆论监督积极效应的有效途径。治理思路主要有矫治舆论监督权的滥用与无力、补充和制约正式监督权的行使、增强政府应对网络舆情的能力和实现网络媒体权力的规范行使，而具体对策则包括加强对网络舆论的引导和规制、强化对网络行为的立法与监控、加强对网络媒体行业的监管、加大对网络新闻进行

4、核查与清理、注重网络主体的培育与教育及增强电子政务平台的互动功能。关键词：网络舆论监督；失当；治理IIAbstractTherapiddevelopmentoftheInternetmakesthenetworkbecomethedrivingforceofpoliticalchange，peoplecannotonlyobtainpoliticalinformationandexpressopinionsthroughthenetworkmedia，butalsoexercisetheirrightofsupervisionandcarryoutsupervisionactiviti

5、esbyvirtueofthepossessionofinformationresourcesButthenetworkmedia’SuniqueadvantagesaswellasChina’Scivilsocietygrowingalsomakessupervisionmoreindependentandconscious，SOanewkindofpoliticalformofSupervision————thenetworksupervisionofpublicopinionbeginstoflourish，andgraduallybecomesakindofimportantf

6、ormofdemocracysupervision．Andthe”cigarettesofExtortionateprice”，”thetigerofSouthernChina’。’TheCaseofDengYujiao“。4”XuYongcase‘andaseries一oftypicalcasesshowthat：thenetworksupervisionofpublicopinionshowsastrongdemocraticforces，asthepublicopinionexpressionandaggregationprovideanewplatform，whichwiden

7、sthecitizenpoliticalparticipationchanneIs，promotethepublicityofgovernmentinformation，andacceleratesocialistdemocratizationprocess．TheInternethasgainedmoreandmoresocialandpublicconcernandattention．Butthenetworksupervisionofpu