基于谨慎义务视角的我国行政执法合理性研究

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1、东华大学硕士学位论文基于谨慎义务视角的我国行政执法合理性研究姓名：陈宇超申请学位级别：硕士专业：行政管理指导教师：茅铭晨2012-01-06东华大学硕士学位论文基于谨慎义务视角的我国行政执法合理性研究摘要随着民主与法治意识的日益增强，社会公众越来越关注作为行政管理过程中不可缺少环节的行政执法。特别是行政执法是否符合公众预期、是否符合公平正义等合理性问题，更是经常成为社会焦点。这对行政执法的法治化提出了新的要求，传统的过度依赖合法性原则衡量行政执法行为的模式已经力不从心，行政执法是否具备合理性受到人们越来越多的关注。然而，随着行政执法侵权案件逐渐为公众所关注

2、，我国现有行政执法合理性理论的缺陷也逐渐凸显出来。文章共分五章：第一章主要介绍作为英美法系侵权法领域的谨慎义务这一理论现有的研究，通过对该理论现有研究的梳理，为下文以该理论为视角进行进一步研究做铺垫。第二章从谨慎义务与行政执法合理性的关系入手，通过分析谨慎义务理论在英美侵权法中的发展趋势与行政执法的特性，建立谨慎义务与行政执法合理性之间的逻辑关联性，论证将谨慎义务引入行政执法合理性理论的可行性。第三章主要分析目前行政执法合理性存在的现实问题，着力于阐释目前行政执法合理性的概念在理论和实践层面所遭遇的困境，说明东华大学硕士学位论文基于谨慎义务视角的我国行政执

3、法合理性研究引入谨慎义务对缓解目前行政执法合理性所存在问题的必要性。第四章则创造性地提出关于构建行政执法谨慎义务制度的构想，通过借鉴英美法系侵权法领域的谨慎义务制度，初步构建行政执法领域的谨慎义务制度与内容。第五章则是对第四章的进一步发展与完善，通过增强谨慎义务的适用性、明确行政执法谨慎义务构成、确立行政执法谨慎义务标准、完善行政执法的监督救济体系、建立行政执法未尽谨慎义务的司法救济途径五个方面，实现对行政执法合理性理论与制度的完善。第四章与第五章共同作为本文的核心，是本文的重点与落脚点。关键词：行政执法；合理性；谨慎义务；制度完善STUDYoNTHECH

4、INESEADMINISTRATIVELAWENFORCEMENTRATIoNALITYINTHEVISUALFIELDOFTHEDUTYOFCAREABSTRACTWiththe伊owingawarenessofdemocracyandlegality，thepublicincreasinglyconcemedabouttheadminismltiVeprocessasanintegralpartoftheadministrativelawenforcement．especiallyforlawenforcementisinthepublicexpect

5、ations，whetherreaSonableandfajrjusticeissues，itisoRenintothepublicspotlight．ThisisforadministrativeenforcementoftheruleoflawputfonVardnewdemands，thetraditionaImeasureofove卜relianceontheprincipleoflegal时ofadministratiVelawenforcementmodelhasbeeninadequate，theavailabilityofreaSonabl

6、eadministratiVeenfbrcementbythepeoplemoreandmoreattention．However’withtheadministratiVelawin衔ngementcaSesconcemthepublicgradually'ourcurrenttheoqofadministratiVelawenforcementandre弱onabledefectisgradualIybecomingprominent．ArticleisdiVidedintofiVechapters：ChapterIintmducesthecommon

7、lawoftortlawasaneIdofdu移ofcareexistingstudiesofthistheo巧，thetheo巧throughthestudyoftheexistingorder，forthefollOwingtOthetheOreticaIperspectiveofdoingfurcherstudyforeshadowing．ChapterIIthroughthedu够ofcareandthereasonablenessoftherelationshipbetweenadmlnlstratIVeIawenforcementtostart

8、，throughcarefuIanalysisofthecun-e