马里北部危机后的被害人救济问题浅议

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1、马里北部危机后的被害人救济问题浅议作者：王历，中南人学法学院国际法所，副教授。高苏(GaoussouSANOGO,马里共和国)，中南大学法学院国际法所法学硕丄•研究牛。摘要：2012年3刀在马里北部开始的新一轮武装冲突造成了重大的人道主义危机。但与此前不同的是，在国际社会的压力下，马里很快组建了过渡政府，并将此次武装冲突屮可能的国际刑事责任问题提交国际刑事法院调查。木文在分析ICC对马里情势的管辖权、及可能被追诉的罪行后，着重讨论此次危机后受害者寻求救济的可能。从过往经验看，除了通过罗马规约创设的赔偿方案，在国际刑事司法体制之外的思路——如科索沃的战后房产管理

2、制度，及卢旺达受到官方承认的Gacaca民间法庭，也可能为马里冲突的受害者提供寻求恢复性正义(Restorativejustice)的方案。毕竟,被害人救济不应仅限于刑事追责和经济赔偿；只有被害人追求公义的心理期待得到满足，和平才有可能实现。就此，人道主义危机的制度起点是“人的尊严'‘作为一种法的价值受损，故而其救济也从人的尊严的恢复入手。在这个意义上，联大2005年12刀16日第60/147号决议提供的对救济与赔偿的阐释更符合类似于马里的人道主义危机中被害人寻求救济的需要。关键词：国际刑事法院；马里北部危机；恢复性救济；卢旺达民间法庭注：本文稿是文章的第一稿

3、，尚未经过正式讨论和修改，但出于与同行交流的目的提交本次会议。对文中的错误、尤其是语言的不严谨之处，我们表示歉意。此外，马里的官方语言是法语，后者也是国际刑事法院的官方语言之一，故此案调查中产生的文件多为法语。因此，部分脚注为便于读者回查原文，保留了法语原文未作翻译。TheRepublicofMaliMaliistheeighthlargestcountryinAfrica,wilhanareaofjustover1,240,000squarekilometers.ThepopulationofMaliis14.5million.ItscapitalisBam

4、ako.FormerFrenchcolony,theSudaneseRepublicdeclareditselftheindependentRepublicofMaliin1960.2FormedbyTuaregfighters(returnedfromLibyaheavilyarmedafterthefallofGaddafi),theNationalLiberationMovementofAzawad(MNLA)andAnsarEddin.'Jeuneafrique.com:CrisemalienneMali:apresIoffensiveDjihadi

5、ste,DioncoundaTraoredemandeuneaidemilitairealaFrance.4InthebeginningofJuly2012,nearly200000refugeeshavefledtoneighboringcountries・Itisestimatedthatover90000personsfledfromthenorthtojoinsouthernMali・isasecularcountry,thoughIslamisthemainreligion(90%)whiletheCatholics,Protestantsandan

6、imistsaccountforabout10%.NorthernMaliwas,foryears,aregionmarkedbylackofbasicessentialservices,especiallyintermsofeconomicdevelopmentandlowpresenceofadministrativestructures,whichledtogreatinsecurity.TheunderdevelopmentandtheabsenceoftheStateanditsservicesinthevastnorthernregionsleft

7、avacuumquicklyfilledbytraffickersandarmedgroups.Thesituationmadethenorthernregionano-goareawhereinterventionbytheMaliangovernmenthadbecomemoredifficultandseemedillegitimate,belatedandlargelysafe.InJanuary2012,anewrebellionemergedundertheleadershipoftwoarmedgroups.Veryseriousclasheso

8、ccurredbetweenthear