工程概预算问题与对策

工程概预算问题与对策

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1、工程概预算问题与对策摘要:做好建筑规划、保证建筑质量是对建筑工程的基本要求,这一切都建立在科学合理的工程概预算的基础上。工程概预算是对不同设计阶段相关费用的一个预估,起到了经费控制、有序施工等作用。但是从实际的操作情况来看,许多工程在概预算的过程中呈现出了许多问题,亟待人们探寻一系列的改善措施来加以解决。关键词:工程概预算;实际作用;操作问题;解决对策1工程概预算的实际作用工程概预算是在工程的建筑设计过程中,把处于不同设计阶段的与设计文件密切相关的具体内容、相关定额、取费标准、建筑指标等作为主要依据,对建设项目的所有费用进行提前计算和确定的一种经济技术文件

2、。在建筑工程的设计和施工过程中,工程概预算都发挥着重要的实际作用,主要体现在以下几个方面:是施工企业编制施工计划、强化工程管理的重要依据;是进行经济核算、限额采料的重要依据;是实现按劳分配原则和计件分发工资的重要依据。基于此,建筑企业应当对工程概预算引起足够的重视和关注,及时的发现并解决预算过程中出现的问题和缺失,以便确保工程概预算的正确性、合理性。2工程概预算在操作过程中所呈现出来的普遍问题2.1工程设计不合理工程设计关系到工程建设规划,是概预算最为基本的参考依据,工程设计的不合理可能造成概预算出现夸大、浪费、失真等情况。主要表现为:建筑设计时间过于紧凑

3、,导致设计者在准备工作方面出现缺失,不仅没有对现场环境进行有效的观测和分析,而且在原始资料数据搜集,以及对原始设计进行反复验证与优化方面的工作也不足,最终导致设计本身与实际不符,难以根据设计做出真实的概预算。由于对工程设计的管理不够严格,导致设计在后期操作中的可变性较高,或者是因为实际工程环境的变化超出了设计的预估范围,导致不得不对工程设计进行调整。而后期工程项目在实际管理过程中的随意性,导致项目工期、规模、技术适用等于计划不符,也会对概预算工作造成超支和支出项变化的影响。2.2编制能力缺失建筑市场上关于技术、材料、设备、能源等各个方面的型号和价格更替变化

4、较快,如果编制没有及时更新与当前市场匹配的信息资料,则编制时所产生的各类数据就会出现差错,这种相对静态的方法可能导致定额误差增大,使资金投入显得盲目化,工程成本不能得到有效控制。部分企业为了减少工作难度,缩短工程间期从而加速资金回笼,可能会要求加快编制速度,在没有进行充分考察并且缺乏核验时间的前提下,概预算出现错漏算、不够全面、细节掌握不明确等情况,扰乱投资计划。委托编制是工程概预算中较为常见的一种编制模式,受委托单位实际工作能力的高低直接关系到概预算的质量,因而如果委托方不对被委托方进行全面的了解和比对,则易造成编制错乱、失真等问题。例如:受委托单位不具

5、备委托项目的专业能力,难以对编制的重点、细节进行掌控。2.3审查监管力度不足在企业内部缺乏相应的管理机制,例如:在项目审查方面的重视不足,造成项目施工过程中未经过审批程序直接更改或更换项目技术、规格,项目在施工前未经过预算环节,导致施工时产生的实际成本没有参考数值进行约束和评价,或者是在有概预算指标的情况下,不按照要求完成。招投标环节,对竞标企业的资质和信用审核不够严格,一些挂靠资质的情况仍然存在,同时对于是否存在恶意竞标行为,还需要加强监管。政府主管部门出于客观原因,没能及时注意到相应制度规范的不足,形成一定的监管缺陷,一定程度上放任了不正当竞争。3有效

6、解决工程概预算问题的相关对策3.1优化工程设计要树立工程设计中的全面意识,对工程各个项目进行具体考察,如:对施工环境、施工技术、施工方法、材料、设备、人力资源等各个方面的实时数据和真实情况进行掌握,根据施工中的一般程序和规律对各项工程计划进行系统的分析,且建立关联性的思路,思考如何通过改变工程设计的某些部分来实现成本节约和质量控制。在定额设计上,需要充分考虑因环境和突发情况的导致的项目变动,对预设资源投入额度进行灵活设计,但必须注意资源使用需经过严格的审批程序。选择专业的人员参与概预算工作,并且给予足够的调查、计算、设计和复核时间,确保过程的科学化,避免出

7、现错漏和缺陷,杜绝超量、超支、超标“三超问题”。3.2增强编制能力通过任用专业的编概预算人员提高工作质量,要求工作人员首选需要具备较高的专业能力和职业道德水品,并且对市场环境、现场状况等有动态的分析能力。通过在岗培训教育、提高招聘标准和委托标准等办法可以实现。此外是否具有充足的经验也是考虑的一个重点方面。对于设计图纸应配合设计说明进行分解,根据工程的性质和特点结合平面图、立体图、透视图、剖面图反复确认材料、技术等要求,在有效进行工程计量之后套用定额,最终将定额项与工程实际项目进行吻对,复查是否出现错漏情况。至于材料价格问题,在概预算阶段的定额是静止的,可能

8、在施工阶段已经发生变化,甚至在整个施工周期内可能多次变化,因此关于

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