基于ppp的公共租赁住房建设运作模式及租金定价机制研究

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1、分类号F293．3密级单位代码10618学号11021006墨廑交通欠謦硕士学位论文论文题目：基于PPP的公共租赁住房建设运作模式及租金定价机制研究研究生姓名：苏双蕾导师姓名、职称：何寿奎教授申请学位门类：管理学专业名称：技术经济及管理论文答辩日期：2012年11月2O日学位授予单位：重庆交通大学答辩委员会主席：母小曼评阅人：母小曼二。一二年十一月李红镝生舱一暑

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7、本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：荔、伊芬吼扣肛年怕如日重庆交通大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权重庆交通大学可以将本学位论文的全部内容编入有关数据库进行检

8、索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所将本人学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》，并进行信息服务(包括但不限于汇编、复制、发行、信息网络传播等)，同时本人保留在其他媒体发表论文的权利。学位论文作者虢芬≯考日期：知f冉J阴如日指导教师签名：日期：砂／湃ff月矽日本人同意将本学位论文提交至中国学术期刊(光盘版)电子杂志社CNK[系列数据库中全文发布，并按《中国优秀博硕士学位论文全文数据库出版章程》规定享受相关权益。学位论文作者虢兹办考日期：加h年¨月弘日指导教师签名：／『铸雹日期：劢，湃f／月加摘

9、要目前，国家正在大力发展公共租赁住房以解决中低收入群体的住房困难问题。然而，面对巨额的建设资金缺口，单纯地寄希望于财政支持是远不能满足的，资金的筹集问题成为发展公共租赁住房的重要瓶颈。由于公共租赁住房自身的保障性属性，属于准公共产品范畴，因此本文将PPP(Public—PrivatePartnerships)融资模式引入公共租赁住房建设，充分调动社会资本参与公共租赁住房的投资、建设和运营，以缓解公共租赁住房的建设资金压力。本文主要研究公共租赁住房PPP项目的运作模式和定价机制，力求探寻出具有广泛借鉴意义的公共租赁住房建设模式。论文主要采用了文献查阅

10、法、综合比较法、博弈论法、系统建模与分析法等研究方法，就以下三个方面进行了深入探讨：一、对采用PPP模式建设公共租赁住房的可行性进行分析。首先分析PPP模式的主要类型、适用条件以及公共租赁住房的基本属性等理论，在此基础上，研究实施公共租赁住房PPP项目的可行性以及存在的主要问题。研究表明应从激励机制、合作伙伴选择、收益确定、风险分担等方面进行公共租赁住房PPP项目实施策略的制定和完善。二、对公共租赁住房PPP项目的运作模式进行设计。对政府和民营部门进行博弈分析，分析吸引民营资本参与公共租赁住房较为困难的原因，并制定相应的激励措施；对运作模式中的社会

11、投资者选择、项目的土地供应模式及产权归属、项目资金来源、项目运行管理制度和项目实施阶段的风险分担等关键问题进行研究，建立了民营资本准入、政府监管和风险分担等机制。三、研究公共租赁住房PPP项目的租金定价模型。对民间资本最小投资收益、政府财政补贴及收税优惠强度和低收入群体的租金支付能力等内容进行定性分析和定量研究。综合考虑民间资本的合理报酬率、政府部门合理的补贴强度以及低收入群体的可支付能力三者之间的制约关系，采用多目标规划方法，设计出公共租赁住房租金定价模型，并对重庆市实施公共租赁住房PPP项目的租金价格和补贴强度进行了测算。关键词：公共租赁住房；

12、运作模式；定价机制；PPP模式ABSTRACTAtpresent，thegovernmentisvigorouslydevelopingpublicrentalhousingtosolvethehousingdi伍cultiesoflow．andmiddle—incomegroups．However,facedwiththehugeamountofconstructionfundinggap，simplyhopesthatthefinancialsupportisfarfrommeeting，theproblemofraisingfundshasb

13、ecomeallimportantbottlenecktothedevelopmentofpublicrentalhous