浅析地方交通投融资平台资源整合与风险控制

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1、浅析地方交通投融资平台资源整合与风险控制摘要：在地方的发展过程中，交通建设起到一个十分重要的作用，然而交通建设所需要的资金是十分庞大的，很多地方的财政能力都不足以支撑地方的交通建设，需要通过融资的手段来实现。我国央行非常明确地提出，要不断地发掘新型的融资方式，以市场化为主，积极发挥市场融资对于地方的举债监管模式，慢慢将市场化的融资模式作为地方主要的融资手段，取代过去的以银行贷款的融资模式。但是，在融资方式转型的过程中会面临各种不可预知的风险。通过对地方交通建设过程中可能面临的风险进行分析，提出一些对于这些风险进行

2、控制的方法。关键词：交通建设；融资平台；风险控制；地方建设中图分类号：F512.7文献标志码：A文章编号：1673-291X（2016）12-0073-02引言交通建设中，资金的缺乏是一个大问题，为了解决建设资金的问题，突破过去银行贷款融资的局限性，各地方政府都先后建立了融资平台，这些平台对城市的发展具有至关重要的作用，是地方进行交通建设融资的主要方式。近几年，地方的融资平台发展得越来越迅速，在地方政府的要求下，需要对今后展开的交通建设项目进行资金筹备，为之后的市区重要的交通建设展开奠定启动资金。然而，多年以来企

3、业的现状都是投入十分的巨大，但是产出效果却不尽人意。为了更好地建设市区，承担起交通建设的重要任务，本次的交通建设需要的资金更为庞大，对于资金筹备所需的时间更为紧迫，如果还沿用过去的筹资方式是根本不能满足本次的交通建设的。所幸的是，最近几年来，政府和企业都在为构建市场化的融资平台不懈努力着，不断地探索，将过去的银行贷款融资模式进行转型。融资方式的转型同样包含着企业经营策略的转型，这既是公司发展的一个机遇，也同样是一个挑战，为企业的发展带来了压力。所以，本文通过对交通建设融资方式的转型和企业经营战略的转型将会面临的风

4、险进行分析，提出了一些对风险控制的策略和建议，以期为今后国有企业发展和融资方式转型的风险控制提供一些帮助。一、企业资源整合概述从经济的方面去理解，资源整合就是对自身所具备的各项资源进行一个集合，从而能够实现更好的资源获取，通过这样的一种方式让整个资源利用最大化。美国的一位管理专家彼得?德鲁克在其著作《管理的前沿》中提出，企业的并购行为不仅仅是人们理解的简单的财务活动，企业的并购必须建立在资源整合的基础之上，只有成功的整合才是成功的并购，否则只是一个财务的合并形式，并不会给企业带来任何的好处，反而会给企业的发展造成

5、阻碍，带来损失。很多企业认为企业的并购就是取得经营上的控制权，其实不然，想要实现并购的成功还要进行很多的工作，付出大量的努力。让整个的并购等活动真真正正给企业带来好处，减少并购带来的负面影响，给企业带来更多利益上的成效。二、融资平台在转型过程中将会面临的风险（一）企业整合过程中面临的风险一个企业的整合和战略上的调整关乎到一个企业在今后发展的方向，涉及到今后企业的发展性质。当前，我国地方上的企业普遍都存在着战略发展目标和企业自身性质不一致的现象，如果进行企业间的整合之后，不能够相互协调地配合和发展，会使得整合后的企

6、业发展出现障碍，甚至停滞不前，更加会影响到用户对该企业的第一印象，这是一个企业将面临的转型后的风险。（二）在政策上的风险一个企业的战略调整、资源整合以及战略转型能否取得成功，极易受国家相关的财政政策和法规的影响。当前，国家对于经济上的调控越来越关注，在我国的各个领域，土地控制、能源消耗、环境保护、旅游开发、信贷税收等都进行了一定的调控，这些虽然不是对企业发展的直接控制，但是都会对企业的发展和整合产生重要的影响。比如说，国家对于燃油税的调整等方面，更加会对交通建设产生重要的影响。所以说，企业在进行战略调整之前一定要

7、对各项政策进行详细而全面的分析，确保自己在转型之后能够达到既定目标。（三）商业银行包含的风险很多地方性的交通设施建设都是由政府进行担保的，这对于银行来说具有较小的偿还贷款的风险，所以在地方政府进行融资的时候，很多的商业银行都是乐意对其进行贷款的。这就造成了银行对地方交通建设投放的贷款越来越多，即使有政府的担保，但是贷款数额的不断增多使得银行承担的风险越来越大，会逐渐造成银行在贷款的结构中失去平衡，最常见的问题就是对于借款方的还款期限的分配不合理。另外，一旦我国地方交通建设所需要的资金筹备大部分或者全部来自于银行的

8、贷款，那么地方政府的融资平台就会出现很大的风险；一旦银行方面出现资金上的问题，地方的融资平台将会受到牵连，并且没有其他的办法解决。（四）融资平台方面对于贷款偿还的风险建立地方性融资平台机构的目的是为了解决地方交通建设等公共建设项目的融资问题，但是地方政府所建造的投资的融资平台的营运是存在风险的，它和传统的企业营运不同，它是没有自主的营业收入的。地方投资的融资平台的收入主要