浅析地方政府融资平台风险控制

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1、本科生毕业论文浅析地方政府融资平台风险控制摘要近年来，我国为了解决金融危机，符合时宜的调整宏观经济政策，采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策，各个地区政府为了加快城市基础设施的建设，建立了地方政府融资平台获取银行信贷支持，但同时其面临的风险也随之产生。本文从风险控制的角度出发，分析西安市政府融资平台成立的背景以及各个发展的阶段，通过探究融资平台运行特点及面临的风险，寻找西安市融资平台风险形成原因，结合融资平台风险控制的重要性，提出改善和加强西安市政府融资平台风险的策略，进而降低平台公司风险事件发生概率，更好的发挥融资平台公司的作用。关键词：政府融资平台；融资风险；控

2、制对策AbstractInrecentyears,ourcountryinordertosolvethefinancialcrisis,inlinewiththetimelyadjustmentstoitsmacroeconomicpolicies,takeaproactivefiscalpolicyandmoderatelyloosemonetarypolicy,governmentofeachdistrictinordertospeeduptheconstructionofurbaninfrastructureestablishedlocalgovernmentf

3、inancingplatformtoobtainbankcredittosupport,butatthesametimetheriskisalsofacedwithit.ThefromthepointofviewofriskcontrolofanalysisofXi'anmunicipalgovernmentfinancingplatformfortheestablishmentofthebackgroundandeachdevelopmentstage,throughexploringfinancingplatformoperationcharacteristics

4、andrisksforXi'ancityfinancingplatformofriskcauses,combinedwiththeimportanceoffinancingplatformofriskcontrol,putforwardtoimproveandstrengthentheXi'anmunicipalgovernmentfinancingplatformriskstrategy,andthusdecreasetheplatformcompanytheoccurrenceprobabilityofriskandbetterplayaroleofthefina

5、ncingplatformcompany.Keywords：Governmentfinancingplatform;Financingrisk;Controlmeasures目录1绪论12地方政府融资平台的相关概述22.1地方政府融资平台定义及特征22.2地方政府融资平台的形成及发展现状22.3地方政府融资平台对地方经济的重要性及意义33西安市政府融资平台面临的风险及成因分析53.1西安市政府融资平台面临的风险53.1.1银行信贷风险53.1.2政府财政风险53.1.3政策风险63.1.4营运风险63.2西安市政府融资平台风险成因73.2.1商业银行的短存长贷73.2

6、.2地方财政的入不敷出73.2.3责任主体模糊73.2.4缺乏制度设计与规范84西安市政府融资平台风险防范策略104.1认真做好西安市政府融资平台清理规范104.2建立健全西安市政府债务管理机制104.3积极推动西安市政府融资平台市场化运作114.4严格规章制度并加强外部监管115结论12参考文献13致谢141绪论地方政府融资平台的建立是中国在经济发展中呈现出的一大亮点，对中国在世界经济领域的地位有着重要的影响。地方政府利用国债或者向银行借款筹备资金是可以认同的。它为地方政府的基础设施的配置、公益项目建设提供了强大的资金支撑。改革开放以来，我国经济健康快速地发展，而政

7、府主导投资是我国经济发展的重要推动力量，西安市政府通过行政手段筹集财政资金，执行政府经济发展规划，进行重点项目和公共项目的建设，以社会效益为目标，改善民生。近年来，地方政府融资平台（指地方政府及其部门和机构等利用注入土地、资产权益等，建立担负政府投资项目融资功能，并具有独立法人资格的经济实体）利用向其他机构借款来筹集资金，给地方的公共设施建设、解决金融危机、促进经济发展做出了巨大的贡献。但同样，融资平台的贷款也在不断的上涨，平台的操作也并不合规；地方政府不进行调查就随便做出承诺，归还贷款的风险一直上升；一些金融机构没有风险的概念，信用贷款的管理不善等