论检察机关对法院民事执行工作的监督

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时间:2019-02-28

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1、摘要当前社会普遍对法院执行工作不满意,“执行难”、“乱执行”已成为人们的“口头禅”。执行人员在执行过程中存在的许多违法现象,都不能得到有效制止。造成该现象的原因是多方面的,其中法院执行缺乏外部监督是其中较为重要的原因之一。检察机关作为宪法赋予的法律监督机关,有责任和义务对法院执行工作进行监督。但由于我国目前尚无明确具体的法律条文规定检察机关对法院执行工作的监督以及如何监督的问题,故在理论界和实务界,检察机关对法院执行工作是否可以监督,怎样监督等都存在不同的认识和争议。本文试从以下方面来阐述如何构建

2、检察机关对法院执行工作的监督。首先,检察机关对法院执行工作监督的必要性:其次,检察机关对法院执行工作监督的可性行:再次,当前检察机关对法院执行工作监督所作的探索;最后,如何构建检察机关对法院执行工作监。结束语关键词:检察机关法院执行监督。中图分类号:D9AbstractThecurrentstatusofexecutioninChinesecourtcanhardlysatisfypeopleinChina.IthasbeenacommonknowledgethatexecutioninChina

3、isveryhardanddisordered.Also,misfeasanceappearswhenexecutionisproceedingandcouldnotbeheldbackeffectivelY.Severalreasoncausedthissituation,amongwhichthelackingofexteriorintendancetoexecutionjSthemostimportant.AsalawintendanceorganpoweredbytheConstituti

4、on,it’SthedutyandobligationfortheProcuratoratetosupervisetheexecutionofcourt.Butcurrently,nosuchlawwhichstatedthatthesuperintendenceofProcuratorateandhowthesuperintendenceshouldbeproceeded.SopeoplehavedifferentopinionsbothonwhethertheProcuratorateshou

5、ldsupervisetheexecutionandhowtosupervise,boththeoreticallyandpractically.ThiSarticlefocusontheformationofthesuperintendence.First,thenecessityofsuperintendenceproceededbyProcuratorativeorgans.Second,thefeasibility.Third,newexplorationmadebyProcuratora

6、tiveorganscurrently.Fourth,approaches.Keywords:theProcuratorativeorganstheexecutionofcourtsuperviseCLCNnmber:D94目前“执行难”、“乱执行”已成为社会普遍关注的问题,人们往往把法律文书比喻成“白纸条",把案件执行比作还不如“八年抗战",执行结果是中止、恢复、再中止、再恢复,如此反复当事人付出了大量的金钱和精力,权利还没得到充分实现。造成了人们对公正、正义、诚信的怀疑,对法律权威的不信任,对

7、法院工作的不满意。为改变这一现象,法院内部也出台了大量的解释、措施、方法等,尤其是制定了法院执行过程中的内部监督,加大了对执行人员的考核力度,防止执行人员草率办案或不尽心尽职。尽管如此,法院执行工作仍然没有出现新的起色,“执行难"这一现实问题,仍未能得到真正改观。而且每年执行人员违法乱纪的比例仍高居于其他审判人员。执行工作是审判工作中的重要环节,是当事人权利能否得到实现的关键,如执行工作做不好,法律的强制力就得不到体现,颁布再多再好的法律条文也是起不了任何作用的。怎么样才能扭转人们对法院执行工作的

8、担忧,使法律真正得到实施,从立法机关、司法机关到专家学者、普通百姓都在献计献策。普遍认为法院执行中随意性大,对法院执行工作以及执行人员的监督不够。但如何加强对法院执行工作和执行人员的监督,由哪个部门来实施监督,是由外部专门机构来监督还是由法院内部来监督,在理论界和实务界尚存分歧。作为我国宪法明确规定的法律监督机关是人民检察院,作为法律监督机关,就有权力也有责任对法院执行工作和执行人员进行监督。由于目前我国法律对此没有明确、具体的规定,本文试图从检察机关对法院执行工作进行监督的必要性

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