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时间:2019-02-27
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1、高校经营性资产管理公司财务管理问题与对策研究陈冬妮(深圳职业技术学院)【摘要】高校企业改制是适应市场经济发展的必然趋势,投资企业的具体经营,避免了学校承担企业经营所经过几年的改制,大部分高校已组建起经营性资产管理公带来的无限责任风险,在学校和企业之间建起一道司,经营性资产管理公司除了作为高校和企业间的防火墙“防火墙”。外,更大的责任是担负起高校科研成果转化、技术孵化、教学高校经营性资产管理公司采取三权分立、相互延伸以及产学研结合的校企合作任务,本文就如何在这一新制衡的配制及约束架构。高校设立经营性资产管理型企业制度下做好财务管理工作进行了深入细致地分析和委员会,代
2、表学校行使出资人权利,并依法组建经营探讨,在分析高校经营性资产管理公司现状及存在问题的基性资产管理公司,经营I生资产管理公司依法成立董础上,提出了解决问题的几点对策。【关键词】高校资产管理公司财务管理对策事会、监事会,董事会和监事会依据《公司法》和《公司章程》行使相应职权。经营}生资产管理委员会、董一事会和监事会,三个机构并行,分别行使决策权、经、高校经营性资产管理公司现状我国高校产业经过改革开放30多年来不断发营权和监督权,从法律层面明确企业股东、公司利展,面对优胜劣汰的市场考验,校办产业的改革成了益相关者和社会公共利益的权利与义务。在此架构必然要经历的过程。根
3、据《教育部关于积极发展、规下,经过近几年的改制发展,大部分高校已陆续完范管理高校科技产业的指导意见》(科技发[2005]2成校办产业的转型改制,组建起经营性资产管理号)和《教育部关于高校产业规范化建设中组建高校公司,在明确产权关系、确保国有资产保值增值、扶资产经营有限公司的若干意见》(科技发[200611号)持和孵化高校科研项目、进行投资管理上发挥作文件(以下简称若干意见)规定,国家相关部门要求用,承担高校和企业的沟通桥梁,在经营性国有资各高校成立经营I生资产管理公司,高校经营I生资产产管理方面取得了飞跃发展,逐步建立起“产权清管理公司作为高校全资的一人有限公司,
4、将校办企晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制业的经营l生资产完全剥离出来,由高校经营I生资产度。从高校经营性资产管理公司的经营实践来看,管理公司代表学校行使学校授权的各类企业出资人功能作用主要体现在:参与下属企业的管理,包括的权力,承担学校经营I生资产保值增值的责任。高校监督其生产经营;协调下属企业之间的生产活动;不再直接对下属企业进行投资,也不再直接参与所考核下属企业的经营业绩;财务上协助企业的纳.40.2013~6期糖税申报;监管成本核算方式;监督分红处理和利润司对其下属企业的评价体系虽已出台,也只是对下分配。属企业经营业绩情况的一个基本衡量,且考核
5、仅仅与企业利润最大化目标不同,高校经营陛资产在每年年末进行,没能全面反映经营性资产管理管理公司性质仍属国有,虽然是企业范畴,但它承担公司的营运状况。一部分公司借鉴同类型科技公了高校科研成果转化、技术孵化、教学延伸以及产学司的指标体系、内容和模式,没有考虑差异性导致研结合的校企合作任务,并不是简单地追求利润最失去有效性,随时间和规模的变化,会造成指标体大化。目前科技成果转化率不高,成果转化收益占企系僵化,不能真实反映实际的工作成果,因此很难业总收人比例较低,高校产学研推进和科技孵化工形成有效的激励机制。由于经营性资产管理公司作还有待提高。这就需要高校经营性资产管理公
6、司原绩效评价体系在实施过程中随意性较大,造成学对这部分附属任务纳入日常经营范畴,在企业相关校只重视资产管理公司利润上缴情况,导致资产管制度上给予一定倾斜。财务管理是企业管理的重要理公司只重视自身的管理,下属校办企业只重视自环节,完善的财务管理制度可以提高国有资产的经身的经营状况,这就不利于资产管理公司的发展,济效益和社会效益,充分发挥会计工作在企业经营更没有起到组建经营性资产管理公司的作用。目前管理中的积极作用。根据高校经营陛资产管理公司采用的绩效评价指标中,还是以财务定量评价指标固有的特点,分析其财务管理中出现的难点,解决资为主,过分关注经济效益,而忽视了营运过
7、程的本运作过程中的问题,才能使企业管理水平和经营管理和控制。效益都更上一个台阶。(三)利润分配政策不合理受原校办企业管理模式影响,经营性资产管理二、高校经营性资产管理公司财务管理存在的公司对利润分配随意眭很大,也没遵循合理配置的问题原则,有的资产管理公司长期不进行利润分配,造成(一)固定资产管理薄弱大量的利润留在资产管理公司内部,这样既不利于高校组建经营l生资产管理公司时虽然已进行了国有资产的增值,也会导致企业投资不当等问题。而清产核资和资产评估,彻底将经营I生资产剥离出来有的资产管理公司按享有的权益对利润进行全面分交由企业管理,但由于受原高校资产管理的影响,往配
8、,这样做就
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