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1、Seediscussions,stats,andauthorprofilesforthispublicationat:https://www.researchgate.net/publication/323522471ReformPracticeandEffectofFrenchStateownedEnterprisesConferencePaper·July2007CITATIONSREADS0371author:YingyuZhangQufuNormalUniversity18PUBLICATIONS27CITATI
2、ONSSEEPROFILESomeoftheauthorsofthispublicationarealsoworkingontheserelatedprojects:BGL16176Viewproject16BGL176ViewprojectAllcontentfollowingthispagewasuploadedbyYingyuZhangon02March2018.Theuserhasrequestedenhancementofthedownloadedfile.李志祥张应语薄晓东法国国有企业的改革实践及成效西方工业
3、发达国家中,法国是拥有国有企业较多、。本【内容提要〕在中央集权程度较高的国家文介绍了法国国有企业产生的,历史背景及其发展的动态轨迹指出了法国国有企业改革的原因对法国国有企业改革的实践进行了较为详细的,、阐述尤其是对其比较成功的分类管理股权转让及监管体系等方面进行了重汽阐述总结了法国国有企业改革的成效和。值得借鉴以及雷要进一步改善的有关问题【关扭词法国国有企业企业改革成效一一一中圈分类号文献标识码文编号仪盯价的一、法国国有企业的产生及其发展,,在国家干预主义理论的影响下法国自世纪开始出现国有企业而法国国有企业的大量出现则与
4、两次。,,世界大战密切相关第一次世界大战爆发法国政府为了摆脱经济困境和适应战争的需要采取了一系列管制,,“”。一经济的措施在年实行了国有化政策对一些工业部门实行国家管理在年世界经济危,,机时期法国政府为使大批私人企业免遭破产而对他们给予拨款从而形成了以国有公司和混合公司为组织形。,,式的国有工商业企业两次世界大战期间法国政府又对一大批重要的经济部门采取监管的措施同时国家采,。,,取参股的方式使一批混合经济得到了发展特别是第二次世界大战后社会主义思潮在法国的影响扩大国。,有化被认为是改善经济结构和引导经济快速增长的有效手段
5、统计数据表明年法国国有企业在钢铁行,、、、,业的比重为航空运输行业为在邮政电讯铁路运输烟草以及煤气生产方面国有企业的控、、,制程度甚至高达在基础化工人造纤维有色金属等行业国有企业的比重也超过了员工在以洲人以上,,口。的工业企业全部为国有投资额和营业额都占到了全国的员工占全国就业人的二、法国国有企业的改革实践,。,从世纪年代开始法国经历了多年的经济高速增长至年代法国社会经济结构发生了根本,民间资本力,性的变化一是从社会资本结构看量有了很大发展使经济发展对国有资本的依赖度降低二是一一收稿日期作者简介李志样北京理工大学常务副校
6、长,教授,管理与经济学院博士生导师,北京,以张应语,国务院国资委企业改革局北京理工大学管理与经济学院博士研究生薄晓东。山东日照职业技术学院硕士研究生】目加的国际视盯,,,从产业结构看大量的高新技术产业和新兴产业崛起不少传统产业变为夕阳产业由此造成了一大批国有企。、,业的衰落在由于官僚主义和垄断带来的效率低下经营亏损等问题和全球私有化运动的双推动下自,法国进行。年代中期开始了大规模的国有企业改革。,对国有企业实行分类管理和合同化管理从资本结构看法国现有的国有企业大致可以分为三类一类,是国有独资公司国家拥有公司的全部产权一类
7、是国家控股公司股份占公司全部股份的以上一类,。,是国家参股公司国家只拥有公司少部分股份从经营的性质看也可分为三类一类是非法人的公用事业和、,、、从事工商活动具有行政性质的公共事业机构包括邮电局国家印刷厂存款银行以及与地方政府相联系的、,它们大多是从中供水住宅等管理机构央和地方政府行政机构中分离出来的一类是工商性质的公共事业机,,、、、、构和公营企业具有法人地位如法兰西银行煤矿森林电力化工等支柱行业的企业一类是竞争性行。,。,业中的国有混合股份公司其实这两种分类是一致的见表对于公益性和垄断性的国有企业法国采取的是,,。国有
8、独资或国家控股的方式对于竞争性行业采取的则是国家参股的方式甚至是出售等退出方式。法国政府设有专门的国有企业和国有资产管理机构对国有企业进行分类管理对国家占以上控股地位的国有企,国家从价格、、。,,业投资分配等方面实行严格的控制对国家参股的企业则按私法对其进行规范管理。这类国有企业大多数是竞争性的国有工业企业法国政府为
