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时间:2019-02-27
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1、天马行空官方博客:http://t.qq.com/tmxk_docin;QQ:1318241189;QQ群:175569632外商投资物流政策研究商务部外资司林哲莹(2003年11月)一、前言近年来,现代物流的发展逐步成为我国经济生活中的一个“热点”。跨国物流企业进入中国,国内物流企业和企业物流的实践深入进行;不少省市特别是经济中心城市着手制定相关的规划和政策,宏观层面的推动工作也有实质性进展;有关物流研究、物流教育、物流新闻等都出现了空前繁荣的局面。本文拟通过对国内物流发展现状的分析,提出如何在外商投资方面制定适当政策加快我国物流发展的若干政策
2、建议,期望能够对于新亚欧大陆桥物流产业的发展有所贡献。二、我国物流产业发展现状及特征分析(一)从物流市场总量和产业规模分析,全社会的物流活动仍以企业物流为主,专业化、社会化的物流需求规模尚小。 据有关方面调查,在我国的工业企业中,原材料物流的36%和46%是由企业自身和供应商承担的,由第三方物流企业承担的仅占18%;产成品物流中,由企业自理或企业与第三方物流企业共同完成的比例分别是24.1%和59.8%,完全由第三方物流企业承担的仅占16.1%。这种以自我服务为主、自成体系的物流模式,是制约我国物流产业快速发展的“瓶颈”。物流市场结构的调整,在
3、于第一方和第二方物流向第三方物流的转移,这是一个此消彼长的过程。如果没有企业物流外包的扩大,第三方物流的增长速度难以超过GDP的增长幅度。离开了专业化的第三方物流的发展,就谈不上物流产业的发展。从国际第三方物流的产生、发展,国际物流合同市场现状来看,工商企业剥离自办物流,采购物流服务,已成为当今世界工商企业加强自身核心能力,提高企业竞争优势的主导潮流。摩根斯坦利亚太投资研究组在其《中国物流报告》中指出:中国每年的物流费用超过2000亿美元。中国一体化的物流服务业是一个新兴的发展迅速的产业,预计未来10年内物流服务收入将有20%的增长幅度。 (二
4、)从企业结构分析,物流服务仍以传统业务和方式为主,但系统化、全程化的物流开始出现。 我国目前还没有物流企业的分类划型标准,因此很难对物流企业做出数量上的界定。根据我们的调查和对物流企业的理解,我国现有的物流企业包括以下几种类型: 第一类是传统物流企业,主要集中在运输和仓储领域,其中比较活跃的公司主要有“中字头”的传统运输、仓储企业,包括中远、中外运、中国物资储运总公司等,以及已经在资本市场上比较活跃的一些上市公司。这些企业的优点是:拥有较庞大的国有资产;一般来说,拥有本地化网络与用户资源。其缺点是:企业负担较重;管理水平与技术水平较低;
5、大部分业务还局限于传统物流领域(仓储、运输)。 第二类是从制造业中分离出来的物流企业。例如:海尔物流、安得物流、安泰达物流公司等。其特点是:首先通过整合内部的物流业务,大大降低了本公司或集团物流成本,提升了本公司的利润空间;在此基础上,拓展为社会的第三方物流服务。此类企业发展较快,大多为多种所有制形式,在行业(或专业)物流服务上具有较大优势。 第三类是新兴的第三方物流公司,如宝供、招商局物流、新科安达。他们是一种具有实力的民营或合资的市场参与者。这些公司可利用先进的信息技术提供运输服务、管理系统甚至完整的解决方案,尤其是合资公司通常比
6、地方物流公司能提供更好的服务。 第四类是物流信息服务提供商如快步易捷等,其主要服务对象是跨国公司或高端客户。他们提供完整的解决方案与咨询服务,也包括信息系统与技术服务。 第五类是大的跨国物流商,如马士基、APL,Exel等,其主要服务对象是跨国公司,服务领域主要是进出口物流,目前很少公司试图作超越核心业务之外的专业服务。他们以更多的资本与技术优势、强大的海外网络和国际客户关系、服务的规范性与及时性,正在向中国的高端用户渗透,在业务范围和吸引中国高级人才等方面对其它类型服务商构成了威胁。 (三)多种所有制结构初步形成,但在一些重要领域
7、中以国有资本为主的单一产权结构仍未打破,降低了物流领域的竞争活力。 我国的物流产业作为应该充分竞争的领域,改革开放以来投资主体发生了很大的变化,一直以国有资本为主的公路运输、水上运输以及仓储等行业,率先实现了市场化改造,已经形成各种经济成分相互竞争又相互补充的格局。这些改革增强了我国物流业的活力,促进了物流产业的发展。但当前铁路、民航以及与物流密切相关的电信业等重要行业引进多元投资主体的改革明显滞后,国有企业固有的体制僵化、机制不活的弊病还没有完全解决,面对入世后国际物流集团的竞争,这些企业的压力是不言而喻的。而国有企业又占有其他企业所不可企及
8、的雄厚的物流资源,有些资源是垄断性的占有,这对物流产业引入竞争机制是很不利的。 (四)从物流产业基础设施、技术水平方面分析,物流基础设
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