政府财政税收论文范文-浅议从财政透明到阳光政府有多远word版下载

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2、政策研究中心连续4年推出《中国省级行政机关透明度》报告。今年，全国31个省级政府无一及格。报告新增的“中央部门预算透明度评估”部分，结果显示，按百分制计算，也没有一个中央部门在预算透明度上得分超过50分，得分最高的环境保护部只有43.8分。前文所述清华大学发布的《中国市级政府财政透明度研究》显示，全国81个市级政府中，达到全国财政透明平均水平的仅43%。如果按照“60分及格”的标准，仅有7个城市过线，及格率仅为8・6%o2007年发布的《政府信息公开条例》明确了“阳光政府”的信息公开要求：“凡是不涉及国家秘密、商业秘密

3、和个人隐私的政府信息，都要向社会公开。"从这两份研究结果看，情况不容乐观，财政透明度尚且如此模糊，阳光政府之路还很遥远。除少数市以外，大多数市政府的公共财政信息处于不透明或“半透明”状态，“合格率”极低。事实上，条例白2008年5月1日正式施行以来，对财政预决算“三公经费”等这些账冃，不愿公开、不敢公开、不屑公开现象普遍存在。如何提高财政透明度已经成为摆在各级政府面前的一个迫切理由。法治政府的要义是政府要自觉依法施政。比如，《政府信息公开条例》2008年5月1FI施行后，各级政府应该依法主动公开财政预决算。“及格率为&

4、6%”说明多数市级政府法治观念淡薄。报告还指出，财政透明度呈现“预算透明，决算隐秘，预算外不公布”这一特点。不难看出，大部分政府走向“阳光政府”的不情愿。如此遮遮掩掩的财政公开，让公众产生更多的猜想。一一决算隐秘，主因是不想让实际花费见光，恐怕是担心纳税人批评政府花钱“大手大脚”;而预算外花销不公布，显然是担心某些腐败行为泄露。提高财政透明度是打造阳光政府的重要内容，也是我国政治体制改革的一个重要部分。政府需要向所有利益相关者公开信息。只有信息公开透明化，才能保障民主化的进一步实现。公开公共财政的目的是向全民负责。政府

5、要给社会定期讲讲，全民的资金是存银行还是去投资；多少用在民生，哪些用于政府部门运转；哪些是正常运转费用，哪些是属于过度开支，这对打造“阳光政府”是非常重要的。阳光政府就是增加政府执政的透明度，可以为公共监督创造条件。群众纳税给政府，如何使用就关系到群众的切身利益。资金用得好百姓就能得到实惠。透明是防止公共资金被滥用的最有效的一种手段。提高财政透明度，对打造阳光政府、防止腐败具有重要作用。各级政府行政经费超高，“三公”支出数额较大，已是不争的事实。中央电视台曾披露，全国2010年“三公经费”高达9000亿元,相当于年财政

6、支出的30%o如果这9000亿能在群众的监督下花出去,相信能节约出许多！提高财政透明度有利于监督政府节约开支，也是打造阳光政府的重要手段。财政支出透明度的提高，能有效监督政府部门审慎对待公共财政资金，树立节约意识，把纳税人的钱真正用在改善和推动民生的关键领域，减少“三公”消费和支岀。