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1、财政财政税收论文范文:有关于依法管理政府财政提高财政运转效率word版下载导读:本论文是一篇关于依法管理政府财政提高财政运转效率的优秀论文范文,对正在写有关于财政论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:利于纳税人监督政府的公共财政,打造出透明政府、亲民政府、服务型政府。无数的事实说明,权力使用的不透明必定让权力监督架空,于是,权力无所畏惧、无所不能。要让权力在阳光下使用,清清白白,干干净净。接受更广泛的监督,让钱用在明处,用在刀刃上。4.5实施过错责任追究,推进财政绩效评价制度建立责任追究是维护法
2、制权威性[摘要]本文论述了依法管理财政的重要作用和存在的主要理由,并从加强财政立法、发挥人大监督等七个方面,分析了做好依法管理财政的途径。[关键词]财政;法制化国家;推进措施[]A[文章编号]1005-6432(2010)52-0196-021公共财政的概念和特征要理解好依法管理财政必须首先理解财政和公共财政的概念。财政活动是一种历史悠久的经济现象,财政伴随着国家的产生而产生,随着生产力的不断提高,人类社会出现私有财产,社会分裂为阶级才产生了国家。国家一旦产生,就必须从社会分配中占有一部分国家收入来维持
3、国家机构的存在并保证实现其职能,于是国家财政这种特殊的经济行为和经济现象也就应运而生。“赋税是政府机器的经济基础”,财政的概念从不同的角度,可以有不同的理解。从实际工作来看,财政是指国家(或政府)的一个经济部门,即财政部门,它是国家(或政府)的一个综合性部门,通过其收支活动筹集和供给经费和资金,保证实现国家(或政府)的职能。从经济学的作用来理解,财政是一个经济范畴,财政作为一个经济范畴,是一种以国家为主体的经济行为,是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动,以达到优化资源配置、公平分配及经济稳
4、定和发展的目标。公共财政的定义可以这样概括,即财政是以国家为主体,通过政府的收支活动,集中一部分社会资源,用于履行政府职能和满足社会公共需要的经济活动。公共性、透明性和法制性是公共财政-:个最基本的特征,公共性是公共财政的本质特征,公共性和财政分配的不对称性有密切关系,所谓财政分配的不对称性是指从收入过程来看,是价值单方面的转移,表现为社会产品的价值从市场主体(企业和个人)手中单方面让渡到政府手中,政府取得收入不需要向市场主体付出任何酬劳。从支出过程来看,财政分配除了要提供公共商品与服务以外,还要实现社
5、会公平与社会正义,主要是通过转移支付来帮助社会弱者,这就是财政非市场特征的最集中表现,公共财政的冃的是满足社会公共需要;透明性是公共财政运转的基本要求,相对于纳税人来说,财政资金是公共性的,因此必须公开和透明。法制性是公共财政的基本法则,市场经济就是法制经济,而公共财政必须坚持依法理财,一方面政府的财政活动必须在法律的约束下规范运转;另一方面,依靠法律的强制手段,让人民群众监督政府的财政收支活动。2依法管理财政的作用依法管理好政府财政,对于建设法制化国家,具有重要的现实作用:第一,依法管理好政府财政是维
6、护社会主义市场经济秩序、保证国民经济良性运转的需耍。社会主义市场经济是法制经济,与市场经济相适应的公共财政,法制性是其基本特征,依法管理财政是保证市场主体公平竞争和提高市场配置资源效率的必定要求,公共财政的一切收支活动必须置于法律规范和约束之下,实现财政收支活动的公开、公平和透明;第二,推进依法管理财政是实现依法治国方略的重要保证,有利于推动政府财政活动规范运转,财政资金的合理运用,防止贪污、腐败等违法行为发生。3目前财政管理中存在的理市目前政府财政方面的主要理由是:第一,财政决策等财政行为不规范,漏洞
7、比较多,部门财政决策权往往由本部门领导个人来决策,财政决策不透明,公开性不够;第二,财政立法层次低,法律体系不健全,财政立法除少数几部为法律层次,大多数都停留在部门立法;第三,财政支出效益较低,使用不尽合理,对经营性和竞争性领域的投资该退出还未退出,对基础设施建设、教育卫生等基本公共需要还不能完全满足,城乡居民在社会保障方面的待遇差别较大。4推进依法管理财政的主要措施4.1加强政府财政立法,完善财政立法体系财政立法的主要任务是,通过加强财政立法,建立体系完善、门类齐全的财政法律体系,使一切财政活动都能做
8、到有法可依,以保障财政体制改革、健全财政职能。在相关的财政法律的制定过程屮,充分发挥法学家与财政专家的作用,使财政法制建设始终处于民主与科学的框架内;同时应强化人大代表监督预算和决算的监督力度,完善人大代表质询制度,使人大代表对国家预算和重大收支项目的来龙去脉都清清楚楚;在立法中要重视中央与地方税权划分、税种划分以及转移支付制度的构建,解决好这些理由必定会使我国财政法制化水平向前大大推进。合理界定财政的职能范围,提高对社会保障、公共卫生、义
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