中国发展低碳经济的成本优势

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1、中国发展低碳经济的成本优势中国发展低碳经济的成本优势——2050年能源和排放情景分析姜克隽等摘要：中国发展低碳经济的机遇在于成本优势：大量的减排技术在中国应用时，成本低于发达国家；由于后发优势，建立新企业新设备的成本要比改造更新旧企业旧设备的成本低；在燃料角度，中国采用超临界机组的成本可能会比火力发电更低，而其高投资因中国的资金充裕，问题不大。投资不只是成本，更意味着回报。要实现低碳发展，必须现在就采取相关的政策，否则由于技术锁定效果，机会将越来越小。一、2050年中国经济社会发展展望由于近30年来中国的经济一直保持快速增长，因此对于到2050年中国经济的看法，

2、本文作者在此选择较为乐观的态度。在这种情景下，中国经济可以实现国家发展的三步走目标，即到2050年达到发达国家的水平。在这一进程中，由于国内外市场环境的变化，中国产业结构将面临调整、重组，更加充分地国际化。未来十几年内，中国将成为国际制造业中心，出口将继续保持拉动经济增长的重要因素的地位。另一方面，2030年之后，经济增长的主要支撑因素会变为以内需增长为主。此时，中国常规制造业的竞争力由于劳动力成本快速上升而下降，不过通过采取一系列行之有效的措施，经济结构将不断改善，产业结构可逐步升级，先进产业的国际竞争力会日渐增强，这使中国经济仍能在不断调整中以较为正常的速度

3、发展。估计2000－2050年，中国经济可保持年均6.4%的增长速度。各时期经济增长和部门结构见表1和表2。姜克隽，国家发改委能源研究所研究员，与本文其他作者胡秀莲、庄幸、刘强，同为IPAC模型低碳情景研究课题组成员。112009年第5期表12000-2050年中国各部门GDP增长率（单位：%）部门结构2000-2005年2010-2020年2020-2030年2030-2040年2040-2050年GDP9.678.387.114.983.60第一产业5.154.232.371.661.16第二产业10.328.276.393.802.46第三产业10.179

4、.358.396.194.48表2不同年份各部门GDP构成（单位：%）部门结构2005年2010年2020年2030年2040年2050年第一产业12.410.16.84.33.12.5第二产业47.849.248.745.540.636.4第三产业39.840.844.550.256.261.2人口情景设想，2030年到2040年之间中国人口达到高峰，为14.7亿左右。2050年下降到14.6亿，其中城市人口11.38亿，农村人3.02亿，城市人口接近总人口的80%。二、中国未来能源和碳排放情景为了能比较全面地反映中国未来温室气体可能的排放途径，依据IPAC模

5、型组1以前的2050情景研究，以不同的排放条件为基础，本文设想了三种可能的排放情景。第一种是不采取气候变化与减排对策的基准情景（BaU）。这一情景的前提是中国始终将单纯的经济增长指标作为发展的主要驱动因素。第二种是低碳情景（LowCarbonScenario，LC）或政策情景，即在考虑到中国国家能源安全、国内环境约束、低碳发展要求的因素下，采取国家政策促进所能够实现的低碳排放情景。这种情景要求不以单纯的经济增长为核心目标，而是同时考虑到国内社会、经济、环境各方面的发展需求，依据国内自身努力，通过强化技术进步、转变经济发展模式、改变消费方式、采取低能耗低温室气体排

6、1IPAC模型是由能源所开发的能源环境综合政策评价模型，主要用于能源和温室气体排放情景研究、政策评价和成本分析。12中国发展低碳经济的成本优势放政策，来实现一种低碳的能源与排放目标。第三种是强化低碳情景（EnhencedLowCarbonScenario，ELC），即设想在全球共同一致减缓气候变化的愿景下，中国可以做出的进一步贡献。这种情景的前提是，首先，全球各国就应对气候变化达成了一致，共同努力互助，使技术进步进一步强化，重大技术成本下降加速，发达国家的政策及其先进技术逐渐扩展到发展中国家。其次，假设到2030年之后中国经济实力已经是世界第一，可以进一步加大对

7、低碳经济的投入，更好地利用低碳经济提供的机会促进经济发展。再者，中国在一些领域的技术开发方面成为世界领先，如清洁煤技术和碳收集与捕获技术（CCS），并使得这些技术得到大规模应用。根据上面不同的三个排放前景，IPAC模型完成了详细的参数设计（详细参数介绍见《2050情景研究报告》），从中可勾勒出现在到2050年中国的能源需求和CO2排放的大致情景。其中，三种情景的一次能源需求量见表3－5。2050年基准情景下，一次能源需求量由2005年的21.89亿吨标准煤增加到66.57亿吨标准煤，其中煤炭占44%，石油占27.6%，天然气占10%，核能发电占9%，水力发电占6

8、%，风电、生物质能发电等