天府新区成都管理委员会食品安全委员会文件

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1、天府新区成都管理委员会食品安全委员会文件天成食安办〔2017〕3号天府新区成都管委会食品安全委员会办公室关于开展网络订餐食品安全专项整治工作的通知食药监局、工商局、经发局、公安分局，各街道：为进一步加强网络订餐管理，规范网络订餐餐饮服务行为，保证食品安全，保障公众身体健康，按照成都市食品安全委员会办公室《关于开展网络订餐食品安全专项整治工作的通知》（成食安办〔2017〕5号）要求，决定于2017年1月至5月，在新区范围内开展网络订餐食品安全专项整治，现将具体要求通知如下。一、整治目标10按照《中华人民共和国食品安全法》《网络食品安全违法

2、行为查处办法》《成都市网络食品安全监督管理办法（试行）》规定，结合参与创建全国食品安全示范城市总体要求，通过开展专项整治，进一步加强网络订餐食品安全监管，落实网络订餐交易第三方平台（含分支机构）服务提供者（以下简称：第三方平台提供者）、通过第三方平台或自建网站提供餐饮服务的食品生产经营者（以下简称：入网餐饮服务单位）的食品安全主体责任，规范网络订餐经营行为，有力打击网络订餐违法违规行为，促进网络订餐服务健康发展。二、工作任务（一）认真做好摸底工作。摸底工作具体由食药监局牵头，工商局、经发局、各街道要加强配合，切实摸清新区范围内第三方平台

3、提供者、入网餐饮服务单位本底数，准确掌握辖区网络订餐经营情况。（二）严格落实主体责任。食药监局应加大网络订餐食品安全监管力度，督促第三方平台提供者和入网餐饮服务单位严格落实食品安全主体责任，依法从事食品安全生产经营活动。（三）严厉打击违法行为。食药监局、工商局、公安分局、各街道要紧密配合，开展联合执法。对检查发现、群众举报、媒体曝光的，存在违法行为的第三方平台提供者和入网餐饮服务单位，坚决依法予以查处；对无照无证从事网络订餐经营的“黑作坊”要坚决予以取缔。三、职责分工10食药监局：负责对网络订餐实施食品安全监督管理。　　工商局：负责网络

4、订餐食品经营违法广告的查处，负责网络食品交易第三方平台提供者和入网食品生产经营者信用档案的管理。经发局：负责与市通信管理部门协调网络订餐食品交易第三方平台管理相关工作。公安分局：负责网络订餐食品安全犯罪案件的侦查，及时审查食药监局移送的网络食品安全案件，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，应当立案侦查。各街道：负责辖区内网络订餐食品安全专项整治工作，负责协助有关部门开展网络订餐整治相关工作。四、整治步骤本次专项整治自2017年1月下旬开始，至5月底结束。具体时间安排如下：（一）摸底阶段（1月20日—2月10日）。由食药监局牵头，工商局、经

5、发局、各街道协调配合开展摸底工作，掌握新区第三方平台提供者、入网餐饮服务单位底数及基本情况，并填报《成都天府新区直管区网络订餐交易平台调查表》（见附件1）（二）自查阶段（2月10日—3月10日）。10重点督促第三方平台提供者、入网餐饮服务单位进行食品安全自查。第三方平台提供者重点检查是否对入网餐饮单位进行实名登记，是否审查其许可证，是否对食品安全相关信息进行公示等。入网餐饮服务单位重点检查是否按照《餐饮服务食品安全操作规范》的要求进行生产经营，是否具备配送条件，是否有超范围经营行为的存在，是否送餐距离超过2小时安全时限等情况。（三）检查

6、阶段（3月10日—5月10日）。由食药监局牵头，工商局、经发局、公安分局、各街道配合，重点对第三方平台提供者网络订餐信息数据、入网餐饮服务单位生产经营行为开展专项检查，及时查处食品网络交易违法行为（具体检查要求见附件2），并填写《成都天府新区直管区网络订餐食品安全专项检查情况汇总表》（附件3）（四）总结阶段（5月10日—5月30日）。及时总结提升好的经验和做法，进一步巩固网络订餐食品安全专项整治工作成效，发挥基层网格化监管的作用，建立健全网络订餐预警发现、及时打击等长效管理机制，从源头上控制无证照餐饮服务单位进入网络食品交易平台的行为，

7、全面提升网络订餐食品安全整体水平。五、工作要求（一）高度重视，关注民生。各相关部门、各街道要务必高度重视，认真落实网络订餐食品安全专项整治要求，把提高网络订餐食品安全监管水平放到改善民生、提升国家中心城市形象的高度，切实保障网络订餐群体的就餐安全。要紧密配合、协同作战，把网络订餐食品安全专项整治作为城市管理的重要组成部分，齐抓共管、综合治理。（二）结合“三小”管理，综合施策。10此次网络订餐食品安全专项整治要与《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》和新区加强食品“四小”监督管理工作的工作要求、工作步骤紧密结合、齐头并进，要认真落实

8、属地责任、部门职责、主体责任和社会责任。（三）严厉查处，以儆效尤。针对网络订餐违法行为的多发性、反复性特点，要抓住典型，严查重处。对涉嫌违法犯罪的，一律移交公安机关查处。对屡教不改、情节严重和最终定罪判刑的