大学毕业生就业形势与政策胥耀平

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1、大学毕业生就业形势与政策就业指导中心胥耀平教授、主任一、高校毕业生就业的总体状况（一）就业率毕业离校时初次就业率稳定在70%左右，年底就业率保持在80%以上，毕业生就业形势保持稳定。年份毕业生数量（万人）初次就业率待就业的毕业生数量（万人）2003187.770%56.32004239.173%64.62005306.872.60%84.1200641370%123.9200749570%148.5200855972%156.52200961179%128.31201063176.6%147.65201166077.8%146.52201

2、2680近五年，我校毕业生总体就业率稳定在90%以上★有关国家的大学毕业生就业率●英国：90年代以来，其大学生就业率一直徘徊在60%左右，92年为49.7%，93年为53.4%，94年为56.5%，95年为63.4%，96年为65.6%，97年为67.8%，98年为69.2%，99年为66.0%，2000年为65.7%，2001年为65.1%，近几年呈下降趋势。●美国：2002年有120万名春季大学毕业生，其中近1/3在离开校园6个月后仍处于失业状态。2003年后，他们当中还有超过36万的人继续求职。根据美国劳工统计局(BLS)的统计，2

3、005年在进入劳动力市场的大学毕业生中有30％的人失业，或从事资格要求远低于他们实际水平的工作。（二）就业去向1.从地域看，以东部地区为主，但去中西部地区的比重逐步提高。2.从单位类型看，非国有企业越来越成为就业的主渠道。近两年，在已就业的毕业生中，到各类非国有企业以及灵活就业的约占70%。（三）就业观念心态趋于理性，但期望与现实仍有一定差距。（四）就业压力巨大1.从供求关系看，高校毕业生规模不断扩大。毕业生人数在2005年为338万人，到2012年增加到680万人，数量几乎翻了一番。而适合高校毕业生的就业岗位、特别是智力密集型的就业岗位

4、偏少，不能满足其充分就业的需求。2.从就业渠道看，一些影响毕业生流动就业的制度性障碍依然存在，到中小企业和城乡基层就业的主渠道不通畅。一些毕业生长期滞留在一线大城市，而急需毕业生的基层和小企业、特别是非公有制企业招不到人。3.从就业工作本身看，存在服务手段落后，服务针对性不强，毕业生在求职就业过程中存在成本较高、信息不灵、程序复杂等问题。促进高校毕业生就业的政策还不完善，有的还没有完全落实。高校毕业生就业能力需要提高，就业观念需要转变。4.从高等教育改革看，高等教育还不能完全适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求，改革有待进一步

5、深化。（五）当前大学毕业生就业的几大特点1.结构性矛盾突出●高学历毕业生就业优势相对明显2011年硕士以上学历的求人倍率是1.26，本科生的求人倍率为0.98，大专生的求人倍率则是0.90。大学门槛降低，毕业生增多，本科文凭所代表的高能力信号功能日益弱化，高能力求职者为使自己从低能力者中被有效区分开来，他们寻求更高层次的教育文凭。因此，对高等教育的需求表现为接受高等教育时间的延长和教育需求层次的提高。雇主的选择是优先雇用更高学历者（如硕士以上），造成本科毕业生就业难的状况。●冷门专业反而比热门专业更易找到工作各学科就业率依次为：农学78.

6、38%，管理学58.02%，工学55.44%，法学37.85%，教育学33.33%，医学31.01%，被视为冷门的哲学和历史学，学生“已签约”和“已有意向但没签约”的比例分别达到40.35%和51.85%。（资料来源：团中央学校部、北京大学公共政策研究所《2008年中国大学生就业状况调查》）●东中西部就业状况呈“倒金字塔”分布2.新成长失业青年中，大学毕业生比例逐年上升在求职的失业青年中，大学毕业生的比例：2001年：23%2006年：31%2007年：40%2010年：49%3.非公开失业群体扩大化北师大《毕业生就业意向与就业行为研究报

7、告》（2009年）表明，在选择继续深造的学生中，只有13%的学生继续深造的目的是“为了学术研究”，有84%的学生继续深造的目的是“提高将来的就业实力，或避开将来就业难”。4.大学生过度教育率呈上升趋势2008年北京大学“高等教育规模扩展与劳动力市场”课题组调查数据与1998年教育部国家教育发展研究中心“高校毕业生就业行为与意识”课题组调查数据进行对比，发现高校扩招后由于就业困难，毕业生在工作寻找过程中较少强调学历与工作要求的匹配，过度教育率上升。与1998年相比，2008年本专科毕业生中认为自己存在过度教育现象的比例由10.6%上升到19

8、.5%。5.大学毕业生中出现“零工资就业群体”2008年智联招聘与央视《东方时空》联合开展的大学生“零工资就业”的态度调查显示，在被调查的5296名大学生中，69.2%都表示“如果暂时找不到工