毕业生就业形势与政策分析

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1、一、2011年省市毕业生就业形势二是结构性、知识性、观念性就业难问题依然存在。人才培养与社会需求之间存在着明显的结构性矛盾；当前的经济结构调整和产业的转型升级导致部分行业、企业的岗位需求发生变化，毕业生不适应这一变化；城镇化提速带来基层对各类专业人员的需求激增，但毕业生大多期盼在沿海和中心城市就业的矛盾更加突出等。在我省，三明、龙岩、宁德、南平四个设区市接收毕业生的总量不到20%，多数毕业生趋向沿海和城市就业，有的把目光聚焦在机关和事业单位。一、2011年省市毕业生就业形势分析三是高校毕业生需求明显上升带来的

2、消极效应。较去年相比，今年，我省经济社会发展对毕业生的需求增量明显。毕业生岗位需求总数较上一年上升20-30%，一些紧缺专业（如交通行业）毕业生的需求增幅甚至达80%以上，我市机械、电气等专业需求紧缺，毕业生的薪资也同期上扬。这一利好因素也同时产生消极效应，一些毕业生就业心态趋于懈怠，在求职的黄金期等待观望或挑肥拣瘦，既增加了促进就业的难度，也影响了自身健康成长成才。一、2011年省市毕业生就业形势四是就业工作仍然存在薄弱环节。就业指导与服务的水平需进一步提升，基层就业引导力度要加大，就业信息收集发布待加强等

3、；一些地方和高校对就业工作重视程度不够，办法不多等。二、我省毕业生就业政策的总体框架大学生在学期间的主要政策措施唤醒职业规划意识，提升职业能力----实施大学生职业能力提升计划,举办大学生职业规划大赛；提高动手操作能力----开展校企合作、订单培养和实习实训活动；建立大学生见习网络服务平台；开展自主创业培训教育----实施大学生“十百千万”创业助力计划。二、我省毕业生就业政策的总体框架离校前促进毕业生就业的主要政策措施开展就业指导和咨询服务；向毕业生提供比较全面的就业信息；为毕业生提供洽谈平台。组织系列供需见

4、面会（春季大型专场招聘会、大中专毕业生就业供需见面会、行业招聘会和区域招聘会，以及校园招聘会等）；依托各级政府人事部门的人才网组织网络招聘会；开展“双专业”“双学位”“专升本”教育；组织实施基层服务项目（“三支一扶”计划、高校毕业生服务社区计划、选调生计划、选聘生计划、大学生志愿服务西部和欠发达地区计划等）。二、我省毕业生就业政策的总体框架离校后毕业生就业的主要援助政策及措施继续组织系列供需见面会（夏季毕业生就业专场招聘会等）组织待就业的毕业生开展就业见习活动；组织转向技能培训。组织职业技能不适应市场需求的毕

5、业生到各类职业院校或职业技能培训机构进行培训，并提供培训补贴；提供免费公共服务；为“双困”毕业生提供就业援助；积极开展创业教育和实践活动。开展创业系列培训，建立福建省大学生自主创业担保基金，建设完善一批大学生创业园和创业孵化基地，为高校毕业生创业提供“一条龙”服务。三、高校毕业生就业工作“三大计划”实施“岗位拓展计划”：一是促进高校毕业生到中小企业和非公有制企业就业。发挥政府投资的重大项目带动就业的作用，在安排政府投资和确定重大建设项目时，把增加毕业生就业岗位作为重要内容统筹考虑，千方百计扩大就业。落实社保补

6、贴、贷款扶持、税费减免、户籍和人事档案管理、职称评定、社保接续、工龄计算等方面的政策；鼓励中小企业和非公有制企业吸纳毕业生；进一步规范企业用人制度，加强劳动用工监察,营造高校毕业生到中小企业和非公有制企业就业的良好环境。三、高校毕业生就业工作“三大计划”我市启动了企业大学生保障性住房建设计划，出台了《龙岩中心城市大学毕业生和企业高级人才保障性住房建设方案》。《方案》规定：凡在龙岩中心城市无房或住家距离工作所在工业企业五公里以外的大学毕业生，均可享受政府提供的保障性住房。其中，符合条件的博士生、硕士研究生、双学

7、位本科生，优先分配。三、高校毕业生就业工作“三大计划”二是统筹实施引导高校毕业生到农村基层服务项目。继续实施选调生计划、选聘生计划、“三支一扶”计划、志愿服务西部和欠发达地区计划、服务社区计划等服务基层项目，在人数规模上适当增加。全省选调生和选聘生计划招募750名、“三支一扶”计划招募600名、志愿服务西部和欠发达地区计划招募600名、服务社区计划招募300名，在岗位安排上进一步向欠发达地区和人才紧缺的乡镇基层岗位倾斜。我市今年继续组织实施100名市级“三支一扶”计划，目前该项目已进入报名考核招募阶段。三、高

8、校毕业生就业工作“三大计划”“三支一扶”等基层服务项目计划主要优惠政策：“三支一扶”计划：从2006年开始连续5年，省里每年统一招募约500名高校毕业生（09年增加到600人），安排到享受省财政一般转移支付和财力相当于一般转移支付水平的财政困难县（市、区）的乡（镇）从事支教、支农、支医和扶贫工作，服务期限为2年。我市参照省里的政策，从2007年开始实施市级高校毕业生“三支一扶”计划，每年计划招募10