杭州大江东产业集聚区生态文明建设

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1、杭州大江东产业集聚区生态文明建设文件（“美丽大江东”建设）工作领导小组办公室大江东生态办〔２０１６〕１号关于印发《杭州大江东产业集聚区网格化环境监管工作实施方案》通知各街道办事处、集聚区各部门、各直属单位：为深入贯彻《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办〔２０１４〕５６号），根据《浙江省人民政府办公厅关于加强环境监管执法的实施意见》（浙政办发〔２０１５〕４６号）、《浙江省网格化环境监管指导意见》（浙环函〔２０１５〕４３４号）、杭州市人民政府办公厅关于加强环境监管执法工作的通知》（杭政办函〔２０１５〕１６５号）—１—

2、和《关于印发杭州市网格化环境监管工作实施方案的通知》（杭生态办〔２０１５〕８７号）文件精神，有效强化环境监管主体责任，创新环境监管体制，实现环境质量持续改善，结合大江东环境监管工作实际，制定《杭州大江东产业集聚区网格化环境监管工作实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。杭州大江东产业集聚区生态文明建设（“美丽大江东”建设）工作领导小组办公室２０１６年１月２８日—２—杭州大江东产业集聚区网格化环境监管工作实施方案一、总体目标深入贯彻落实科学发展观，以建设生态文明为统领，以实现环境执法规范化、精细化、效能化、智能化为目标，构建

3、高效完备、科学规范的环保网格化管理机制。创新环境监管方式，落实环保监管责任，提升环境监管水平，确保环境监管全覆盖，推动环境污染全控全防，形成各司其职、相互联动、综合监管的监管模式，逐步构建一个覆盖全域、责任到人、监管到位的环境监管网格，为推进大江东产业集聚区污染减排、改善环境质量、确保环境安全提供坚实的支撑。二、基本原则坚持“分级分类、突出重点，横向到边、纵向到底，属地监管、各司其职，监管前移、责任到人，上下联动、整体推进，依法行政、强化效能，公开公正、规范透明”的监管原则，明确监管区域、监管对象、监管内容和监管责任。按照分

4、片到人、包干到人的方式，分解任务到各街道、企业服务处，加强巡查、主动处置，进一步提高环保监管效能。—３—三、网格划分及职责根据环境监管人员力量及产业发展等现状，将大江东产业集聚区环境监管网格划分为三级网格，实现分级管理。（一）一级网格网格范围为大江东产业集聚区区域，同时为便于加强环境监管将一级网格划分为三个片区。第一片区：街道片区（义蓬街道［除外六工段］）、河庄街道［除新围区块］、新湾街道），主要区域范围为江东一路、梅林大道、红十五线包围区域。第二片区：江东前进片区（江东工业园区、前进工业园区、义蓬外六工段垦区、河庄新围区块

5、、前进街道及部分垦区），主要区域范围为江东一路、头十一线、前进路、观十五线、外十工段河包围区域。第三片区：临江片区（临江工业园区、临江街道、部队农场及部分垦区），主要区域范围为红十五线、梅林大道、前进路、观十五线、外十工段河包围区域。主要工作职责：确定辖区重点监管对象（适时动态调整），明确监管任务；承担网格内污染源定期巡查、环境安全隐患排查、环境违法行为查处等日常环境监管工作，妥善处理环境信访投诉、环境污染纠纷和上级交办等案件；按要求公开管辖重点污染源相关信息及环境违法和犯罪案件查处等信息，及时上报网格化环境监管相关信息；组

6、织、指导和监督下级网格的建立、运行情况和责任人的履职情况，—４—对所监管的网格加强巡查、抽查和监督。（二）二级网格以街道和企业服务处为单位划分为８个网格，分别是河庄街道、义蓬街道、新湾街道、临江街道、前进街道、江东企业服务处、临江企业服务处、前进企业服务处。主要工作职责：制定辖区网格化管理方案并组织实施，落实包片、包村（社区）人员和环境监管责任；切实履行属地管理责任；全面排查网格内环境安全隐患，落实对辖区内污染源、建设项目、饮用水水源地、资源开发项目、农村环境综合整治、信访投诉、污染纠纷、环境安全隐患等环境监管工作；按要求上

7、报辖区环境违法信息，并配合一级网格相关部门做好查处工作；对下级网格责任主体履职情况实施监督、考核；完成上级安排、交办的环境保护工作任务。（三）三级网格以各行政村（社区）、企业服务处根据所辖企业实际划分的片区为单位划分为７５个网格。其中河庄街道所辖２０个、义蓬街道所辖２６个、新湾街道所辖１３个、临江街道所辖２个、前进街道所辖３个、江东企业服务处所辖３个、临江企业服务处所辖５个、前进企业服务处所辖３个。主要工作职责：向辖区村（居）民、企业宣传环境保护法律、法规，保障群众环境知情权；收集群众、企业对环境保护工作的意见和建议，及时向

8、—５—有关单位反映；定期开展巡查，对发现的本区域内各类环境污染、生态破坏及环境安全隐患及时向上级有关单位报告，并配合做好处理处置工作；协助做好环境监管和促进各类环境信访纠纷的解决；做好辖区垃圾禁烧和生活污水、生活垃圾管理等工作；完成上级交办的环境保护工作任务。四、网格责任大江东集聚区管委会