关于加快杭州大江东产业集聚区（临江国家高新区）人才高地.doc

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1、关于加快杭州大江东产业集聚区（临江国家高新区）人才高地建设的若干意见（试行）（大江东管发〔2015〕28号）为全面实施“人才立区、人才强区”战略，有效提升人才引擎加速度，努力把杭州大江东产业集聚区（临江国家高新区）建设成为人才高地，充分发挥人才资源在经济社会发展中的引领和支撑作用，特制定本意见。一、总体思路1、指导思想。“人才高度决定大江东发展的高度”。牢固树立人才是第一资源的理念，坚持“以产业集聚人才、以人才引领产业”，以市场为导向，以企业为主体，推进人才发展体制机制改革，优化人才发展综合环境，激发人才创新创业活力，

2、为实现“再造一个杭州工业、再造一个杭州新城”提供坚实的人才保障和智力支撑。2、主要目标。着眼于大江东创新驱动、产业集聚、产城融合发展亟需的各领域重点人才，同步实施“领军计划”、“集英计划”、“雄鹰计划”、“金领计划”和“同心计划”等五大人才计划，力争3年新引进培育海内外高层次创新创业人才、主导产业紧缺人才、高技能人才、企业经营管理人才和社会事业重点人才等各类人才3000人以上。3、基本原则。产业聚才。依托大江东产业集聚“磁场效应”，以产引才、以才促产、产才融合，实现人才集聚与产业集聚的联动发展。洼地引才。统筹国内国外两

3、种资源，突出高端引领，兼顾各类人才发展，打造人才政策“洼地”，构筑区域性人才新高地。两手育才。13坚持政府“有形之手”和市场“无形之手”一起抓，发挥市场配置资源的决定性作用和财政资金“四两拨千斤”作用，构建人才培育孵化最大合力。精准用才。根据人才分类特点科学施策，不拘一格引进、培养和使用人才，充分激发各类人才潜能，形成人才虹吸集聚效应。二、人才引进培育政策4、实施高层次创新创业人才“领军计划”。立足国家高新区和产业集聚区独特优势，以“带进重大项目、带领关键技术、带动新兴学科、带引产业发展”为重点，力争3年新引进培育海内

4、外高层次创新创业人才30名，其中“国千”、“省千”、市“521”人才不少于15名。实施高层次人才团队创新创业项目评审机制，根据人才层次、产业导向、项目评估、市场预期等条件进行综合评定，分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三类，分别给予相应资助：项目资助：Ⅰ类最高给予800万元；Ⅱ类最高给予500万元；Ⅲ类最高给予200万元。场地优惠：3年内免费提供Ⅰ类最高1000平方米、Ⅱ类最高500平方米、Ⅲ类最高300平方米的办公场所，或是相应市场价租金补贴。金融扶持：2年内给予Ⅰ类最高1000万元、Ⅱ类最高500万元、Ⅲ类最高200万元的银行贷款全额

5、贴息。对于特别突出的创新创业项目实行“一事一议”。住房保障：国内外顶尖人才“一人一议”；属于国家级领军人才的，可享受市级100万、集聚区60万购房补贴，或市、集聚区两级共计30000元/年租房补贴；属于省级领军人才的，可享受市级80万、集聚区40万购房补贴，或3年内市、集聚区两级共计24000元/年租13房补贴；属于市级领军人才的，可享受市级60万、集聚区30万购房补贴，或3年内市、集聚区两级共计18000元/年租房补贴；属于高级人才的，可享受集聚区20万购房补贴，或3年内市、集聚区两级共计15000元/年租房补贴。（

6、高层次人才分类见附注）5、实施主导产业紧缺人才“集英计划”。立足大江东“1+2+X”产业导向，突出紧缺性和实用性，力争3年新引进培育主导优势产业、战略性新兴产业紧缺人才500名。薪酬补贴：每年年初发布大江东主导产业紧缺专业目录。实施主导产业紧缺人才政府薪酬补贴制度，3年内，正高级专业技术人才每人每年补贴4万元，博士研究生每人每年补贴2万元，副高级专业技术人才每人每年补贴1.5万元，硕士研究生每人每年补贴1万元，“985”、“211”工程等院校全日制本科毕业生每人每年补贴0.5万元。相关补贴由集聚区财政划拨到企业，由企业

7、落实到个人。住房保障：属于高层次人才的产业紧缺人才，住房保障政策同第4条。针对其他副高、博士紧缺人才，由集聚区财政给予3年内每人12000元/年租房补贴；针对其他中级、硕士紧缺人才，由集聚区财政给予3年内每人8000元/年租房补贴。6、实施高技能人才“雄鹰计划”。立足大江东产业转型升级的迫切需求，加快建设一支数量充足、结构合理、素质优良的高技能人才队伍，力争3年新引进培育高技能人才1000名，重点资助30名技能突出人才和150名技能重点人才，建设10个“高技能人才工作站”。薪酬补贴：13对技能突出人才和技能重点人才实施

8、政府薪酬补贴制度，3年内分别给予每人每年1.5万元、0.5万元补贴。对通过培训新评为高级工、技师、高级技师的个人，分别给予600元、1000元、1500元的一次性奖励。对经认定的“高技能人才工作站”根据考核绩效给予最高10万元资助。对列入集聚区级以上高技能人才培训项目的根据培训绩效给予最高100%补贴。相关补贴由集聚区财政划拨到企