中国政务云市场厂商评估,2017

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1、IDCMarketScape中国政务云市场厂商评估，2017PengMaHenryYanIDCMARKETSCAPE图12017年中国政务云市场厂商评估图IDCMarketScape<中国政务云市场厂商评估，2017>Leaders华为MajorPlayersCapabilitiesContendersParticipantsStrategies来源:IDC,2017September2017,IDC#CHC42947017请参照附录的详细研究方法，市场定义和评分标准。IDC观点近年来，中国政务云市场开始发力突破，连年实现高速增长。2016年

2、，中国政务云基础设施市场的政府投资规模达到73.9亿元，占中国云计算基础设施市场的比重为20.7%，占当年中国政府行业IT投资的比重为9.8%，可以说，政务云已经成为中国云计算市场的重要组成部分，并成为政府行业IT投资的主要去向。按照政务云的投资管理主体和建设目的，政务云包括政务云平台和政府行业云两类，前者主要由地方的经信委/发改委或其他部门牵头建设，从横向上将当地各委办局的相关业务进行统一部署管理；后者主要由政府各垂直部门为满足部门内部业务应用而建设的政务云，通常具有鲜明的行业特色。在政务云商业模式方面，则主要有传统项目制建设即政府自建，以

3、及政府购买服务两种模式。随着技术产品、业务应用、商业模式等各层面的日益成熟，政务云市场生态逐步完善，整体市场目前主要呈现出以下特征：基础设施仍是投资建设重点与其他行业由业务应用需求驱动上云有所差异，政府业务上云，更多地是由政策因素所驱动的。在此背景下，现阶段的政务云建设仍然以“政府数据物理集中”为主要目的，因此，当前政务云投资重点以服务器、存储、网络、虚拟化软件、云管理平台等基础设施为主。本地私有云是主要部署方式出于信息安全的考虑，中国的政务云绝大多数以私有云的方式进行落地，即使政府以购买服务方式向企业采购云服务，政府普遍要求政务云必须部署在

4、本地，与服务企业运营的其他云之间进行物理隔离，政府拥有政务云的使用权和业务数据的所有权。国内厂商竞争合作形成市场生态由于政府业务的敏感性，政务云市场以国内厂商为主。目前市场上的政务云厂商，主要包括以华为、新华三、浪潮、曙光、烽火、中兴等为代表的大型IT企业，以电信、联通、移动为代表的电信运营商，以阿里、腾讯、金山等为代表的互联网公司，和以太极、神州数码、中软、东华软件等为代表的系统集成商，这几类厂商各具优势，它们之间的竞争合作关系形成了现阶段的市场生态主体。政务云平台以购买服务为主流模式，而政府行业云则以部门自建为主近几年中国政务云市场的高速

5、增长，主要是由地方的政务云平台市场发展所推动的。特别是在国家购买公共服务的政策推动下，政府购买服务模式在2016年之后已经成为政务云平台的主流建设运营模式。而对于政府行业云，由于政府行业部门通常信息化基础较好，且业务敏感性强，因此多采用自建模式，由部门内部技术人员进行政务云的运营维护。市场竞争红海化，低价中标层出不穷2016年以来，政务云市场低价甚至零元中标事件层出不穷，仅2017年上半年，就有腾讯云1分钱中标厦门市政务外网云服务项目、中国电信1分钱中标辽阳市公共信息资源共享平台项目、中国电信0元钱中标连云港大数据中心项目等若干典型案例，在政

6、务云市场的“跑马圈地”过程中，企业间的竞争可以用惨烈来形容。©2017IDC#CHC429470172IDCMARKETSCAPE厂商入选标准本次IDCMarketScape研究对象包括中国政务云市场具备一定规模的领导厂商，及不同类型政务云厂商中的典型企业。按政务云市场规模及份额标准，IDC选取了市场主流关注维度的代表性厂商；从厂商分类角度，涵盖IT基础设施厂商、互联网公司、系统集成商等类型企业。这些厂商基于自身优势，拥有独特的市场定位和发展方向，具备典型的代表性特征和广泛的市场知名度。给技术买家的建议随着政策的驱动，政务云已经逐渐普及，政府

7、业务上云已经成为必然趋势。在此背景下，在政务云的生命周期管理中需要重点关注哪些问题，如何选择合适的云厂商，成为政府关心的主要问题。针对此，IDC提出如下建议：提高安全管理能力信息安全是政务云的红线，中央网信办近年来连续发文，强化对政务云安全的规划和审查，并组织制定了一系列安全标准。因此，各地方或部门在建设管理政务云时，需要提升强化安全意识，选择安全能力较强的云厂商，对政务云进行安全资质认证，定期对政务云进行安全审查等。特别是在购买服务模式下，可以引入第三方的安全监管服务商，对政务云进行专业的安全监管。选择合适的商业模式和合作企业目前，政务云平

8、台项目目前多采用购买服务方式，这是由于政务云平台需要承载不同部门的各类业务，对项目人员具有较强的能力要求，因此专业的云服务商更加合适；而政府行业云项目多由部门自建，