河北省高校绩效工资改革现状探究

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1、河北省高校绩效工资改革现状探究摘要：本文在对河北省高校工资制度的现状进行详细研究的基础上，利用管理学中的激励原理，分析了绩效工资改革及河北省基础性绩效工资标准的合理性，并针对河北省高校绩效工资实施办法，提出了相应的政策建议。关键词：信息模型绩效工资方案研究一、分析背景2006年事业单位的工资制度改革，逐步建立了“以岗定薪”、“岗变薪变”的岗位绩效工资制度，以期实现高校等事业单位的用人制度由"身份管理”向“岗位管理”的转变。目前已完成了基本工资部分改革的内容（主要包括岗位工资、薪级工资和国家规定的津贴补

2、贴）。2009年9月2日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，明确了事业单位实施绩效工资的基本原则，决定在2010年1月1日起对事业单位实施绩效工资。2010年12月，河北省政府办公厅印发《河北省事业单位实施绩效工资意见（暂行）的通知》,随后河北省人社厅、财政厅下发《河北省直事业单位绩效工资实施办法的通知》以及《关于调整省直事业单位绩效工资标准的通知》。根据这些文件的相关精神，岗位绩效工资制度中的绩效工资部分作为此次工资制度的重要内容正在事业单位逐步推开。高等院校作为事业单位的重要组成部分，是知识分

3、子和高层次人才聚集的地方，由于教师工作的特殊性，更成为实施绩效工资的重点单位之一。绩效工资，又称奖励工资或与评估挂钩的工资，是在对员工的工作业绩、工作态度、工作技能等方面评估的基础上而发放薪酬的一种工资制度，通常都建立在一套考核标准的基础上，目的是为了提高员工的积极性。从现存文献资料来看，对绩效工资的研究主要集中于两个方面：一是关于企业工资制度改革的研究。现代企业的薪酬模式主要有以下五种：基于职位的薪酬模式、基于年功的薪酬模式、基于技能的薪酬模式、基于市场的薪酬模式和基于绩效的薪酬模式。这几种薪酬模式

4、在企业中应用研究已经比较成熟，形成了较为系统的理论体系。二是关于义务教育的绩效工资改革的研究。主要包括应用案例分析的方法对义务教育绩效工资改革中的成功之处和出现的问题进行总结，以及对绩效工资实施效果进行调查研究。然而，从现有文献看，结合高校教师劳动的特殊性去分析高校中的绩效工资改革的研究并不多。绩效工资的实施是收入分配制度改革的重要内容，涉及广大事业单位工作人员的切身利益，是高等学校教职工进行激励的重要手段。因此，在国家政策指导调控下，研究高校如何根据自身特点和发展需要，建立起体现岗位绩效的激励工资新

5、模式，解决好实施过程中出现的问题，妥善处理各方面关系，具有非常强的现实意义和实际应用价值。本文将在对河北省高校工资制度的现状进行详细研究的基础上，利用管理学中的激励原理，分析绩效工资改革及河北省基础性绩效工资标准的合理性，并针对河北省高校绩效工资实施办法，提出相应的政策建议。二、河北省高校工资制度现状分析自2006年事业单位工资改革后，河北省高校逐步建立了“以岗定薪”、“岗变薪变”的岗位绩效工资制度。绩效工资制度改革前，高校教职工工资由四部分构成：岗位工资、薪级工资、国家规定的其他津贴补贴以及学校内部

6、自定的校内津贴。其中薪级工资与教师的工作年限有关，教师入职后根据学历、职称等情况确定薪级后，每年根据考核情况（考核合格以上）增长一级薪级（相邻两级薪级差额从11元到80元不等，薪级越高差额越大）。除薪级工资外，剩下的三部分都与高校职工岗位挂钩。河北省高校岗位分为三大类，二十九个岗位，分别是管理岗位：包括正部、副部、正厅、副厅、正处、副处、正科、副科、科员和办事员；专业技术岗位：包括教授（分一，二，三，四级）、副教授（分五、六、七级）、讲师（分八、九、十级）、助教（分十一、十二级）；工勤岗位：包括高级技

7、师、技师、髙级工、初级工和普通工。绩效工资制度改革后，髙校教职工工资仍由四部分构成，即岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴，其中绩效工资又分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资。根据这四部分的工资的发放方式，我们知道岗位、薪级、津补贴以及基础性绩效工资都是由政府部门制定标准，按照教职工的聘任岗位进行发放，都属于刚性工资，并且其给出的标准数据对于各高校制定奖励性绩效工资分配方案有着不容忽视的指导作用，因此我们首先来分析岗位工资和基础性绩效工资标准的特点。图1给出了河北省高校岗位工资与基础性绩效工资对比关系

8、（具体数据见表1）,其中0轴以上部分是河北省高校岗位工资与基础性绩效工资对比的柱形图，0轴以下部分是基础性绩效工资相对于岗位工资的增加百分比（为便于对比，图的上半部分给出岗位名称，图的下半部分给出岗位级别）。通过图1中的比较，我们可以分析得出以下两个基本结论：第一，从绝对数量来看，基础性绩效工资标准髙于岗位工资标准，并且三类人员的基础性绩效工资随着岗位工资从高岗位人员到低岗位人员呈半U型下降（即下降速度越来越慢）。例如在管理岗位中，从副部级到办事员级的基