领导干部驻点普遍直接联系群众制度

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1、领导干部驻点普遍直接联系群众制度领导干部驻点普遍直接联系群众制度为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,进一步改进领导干部作风,密切党群干群关系,构建基层党的群众路线教育实践活动长效机制,解决联系服务群众“最后一公里”问题,根据市委办公厅的要求,结合实际,制订本制度。一、总体要求和基本原则(一)总体要求。忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨和党的群众路线,以维护群众利益为核心,以直接联系为主要方式,以了解群众、学习群众、服务群众、引导群众为主要任务,以强化责任为保障

2、,进一步落实为民务实清廉要求,切实加强党的作风建设,为全面深化改革、实现龙华经济社会健康发展的目标提供坚强组织保证。(二)基本原则。坚持普遍联系,覆盖每个社区及每户群众(包括外出务工人员和外来人员)、驻社区各类单位;坚持直接联系,做到与群众面对面、心贴心;坚持常态化联系,固定人员、时间、地点;坚持制度化联系,建立运作、登记、评价机制,确保联系工作规范有序。二、主要任务和工作安排(一)组建驻点团队。党政班子领导干部每人直接联系1个社区,规模较大的社区、重点社区由办事处主要负责同志直接联系。办事处驻点领导干部牵

3、头,在每个社区安排1个成员相对固定的驻点团队,成员包括第一书记团队里的兼职委员、挂点职能部门主要负责人。每个驻点团队人数一般在5-10人左右,具体根据各个社区的居民小组、驻社区单位、居民、外来人员数量等确定。驻点团队成员保持相对固定,如有工作调动的,由职位继任者自然替代。驻点团队根据人员组成及业务特点,明确内部分工,形成工作合力。各社区党务助理作为驻点团队联络员,负责与社区、驻点团队成员之间的沟通联系,做好联系记录、汇总、上报和办理结果反馈等工作。每个社区组建1个辅助团队,配合驻点团队做好服务联络等各项工作

4、。成员包括社区综合党委班子成员、工作站正式人员等,主要负责事前做好宣传工作,收集社情民意、动态信息;事中做好引领带路工作,帮助驻点团队成员联系群众;事后做好跟踪落实工作,保证驻点团队确定事项落到实处。各社区组织员作为辅助团队联络员,负责与办事处、辅助团队成员之间的沟通联系,汇总、上报和反馈有关事项等。(二)固定时间地点。固定联系时间,原则上确定每周三(1天时间)作为驻点日,办事处团队在驻点日到社区开展工作,如有特殊情况,可以根据实际作出调整。对外出务工人员可根据联系对象实际情况,灵活安排节假日、周末等时间进

5、行联系。领导干部在驻点日因故请假的,须另安排时间“补课”。固定联系地点,一般安排在社区党代表工作室、党群(社区)服务中心等群众较密集的地方,有条件的社区应整合所属各类管理服务中心(站、室)。外来务工人员聚集的社区,也可根据实际情况在工业园区等地点设置驻点场所。(三)明确主要任务。(1)向群众宣传党的路线方针政策,帮助群众领会党委、政府的决策部署精神,指导、引导社区和群众开展工作。(2)全面掌握所驻社区群众的基本情况和生产生活信息。(3)广泛听取群众的意见,沟通思想,增进理解,形成和谐融洽的党群干群关系。(4

6、)注重解决群众反映的"民生微实事”,对群众反映的问题,能够现场解决的现场解决,不能现场解决的报请有关部门按程序办理。防止把驻点联系工作变成仅仅是为了解决群众提出的具体诉求的接访活动,防止过多过杂附加其他任务,包办代替职能部门职责。(四)丰富联系方式。紧密联系实际,釆取灵活多样、亲切务实的方式联系群众。(1)实行定点接待。领导干部及团队成员要当面接待群众,确保反映情况的群众全部受到接待。有条件的社区可建立接待工作预约制度,方便群众在预定时段直接到现场反映情况。(2)开展社区走访。团队成员要对社区居民、个体工商

7、户、驻社区单位情况进行全面摸底,采取多种方式按所驻点的社区走访群众,确保每年每户居民、个体工商户和每个驻社区单位至少走访1遍,对外出务工人员和外来人员应通过电话、网络、短信等方式尽力沟通联系。(3)及时上门慰问。在重大节日、发生重大灾害或群众遇到重大困难等情况时主动上门慰问。(4)广泛征询意见。出台重要政策和部署重要工作前,通过召开座谈会、听证会等方式,广泛征询群众意见。(五)规范日常管理。驻点联系工作流程和要求:1、做好驻点联系工作公告。确定“驻点联系日”前1天,联络员应当通过社区公告栏等渠道发布“驻点联

8、系日”活动公告(见附件3)o公告内容应当包括:参加活动的团队名单(姓名、单位职务、照片)、时间、地点、活动方式和联络员姓名、电话等信息,方便群众联系。2、做好驻点联系工作宣传。通过发放联系卡等方式进行广泛宣传,发放给发动群众参与,争取群众支持。3、建立驻点日志。准确记录每次驻点联系工作的基本情况和联系户的具体情况(见附件4)。4、建立问题台账。汇总群众反映的问题,及时按程序作出处理(见附件5),并将处理结果通过社

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