侨台外事局内部矛盾纠纷排查调处工作制度

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1、泉港区侨台外事局内部矛盾纠纷排查调处工作制度为促进我局“排查整治突出问题,优化石化新城发展环境”的工作全面开展,加强我局内部矛盾纠纷排查调处工作,提高化解矛盾纠纷效率,维护社会稳定,促进我区经济社会建设的发展,特制定下列工作制度。1、矛盾纠纷排查工作运行机制。完善局主要负责人统一领导,协调各方,属地管理、分级负责,上下联动、齐抓共管的矛盾纠纷排查调处运行机制。建立矛盾纠纷排查调处联席会议制度,局分管负责人为会议召集人,局各股(室)负责人为成员,承担联席会议分配的工作,明确责任,承担任务,定期排查,加强协作,化解矛盾。按照小矛盾纠纷调处不出股(室),一般矛盾纠纷调处不出局,坚持关口前移,预防

2、为主,防控并举,加强及时就地化解矛盾能力。2、矛盾纠纷排查工作预警机制。进一步完善社情信息网络,切实做好决策预防、苗头预防、个案预防三个重要环节的预警防范工作,及时发现各种影响社会稳定的苗头性、倾向性问题。3、矛盾纠纷排查工作定期排查机制。认真执行股(室)每周排查制度,局每半月,排查制度,及时了解群众关注的热点、难点问题,全面掌握辖区的各种矛盾纠纷情况,逐级汇总上报。重大节日、重要活动和敏感时期实行24小时值班和'‘零报告”制度。实行局、股(室)矛盾纠纷调处例会制度,定期分析矛盾纠纷形势,研究解决突出问题。4、矛盾纠纷排查工作联合调处机制。坚持“属地管理、分级负责,谁主管,谁负责”的原则,

3、加强组织协调,落实责任制,将矛盾纠纷的疏导化解责任落实到有关股(室)和责任人。将人民调解、行政调解和司法调解有机结合起来,把各类矛盾纠纷解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。本局各股(室)的矛盾纠纷,由局负责配合解决;跨部门的矛盾纠纷,由上级党委、政府组织或指定相关部门协调解决。要定期召开联调会议,按照各有关部门的工作职能,分解细化任务,以事定责、人随案走,相互配合、密切协作,充分发挥综合优势。对影响社会和谐稳定的突出问题要组织专项治理,对重点人、重点事、重点地区进行集中排查调处,确保不出问题。5、矛盾纠纷排查工作分级调处机制。实行二级调解工作制度,股(室)主要以矛盾纠纷摸底排查为主,做

4、到不漏人、不漏事,信息灵敏,摸排准确,报告及时,并有效地化解简单的矛盾纠纷,做到小事不出股(室);局主要以调处化解为主,对一般性矛盾纠纷及时调处化解,确保不出局;对涉及人员多、领域广、情况复杂的重大矛盾纠纷,协调有关部门进行“联动联调”,采取信访事项听证、复查复核等多种办法,实行终结处理。6、矛盾纠纷排查工作督查指导机制。加强对矛盾纠纷排查调处工作的督查指导,及时通报工作进展情况和存在的问题,定期回访当事人,督促协调调处事项的落实,及时掌握当事人的思想状况和行为动态,防止激化矛盾,发生越级上访或滋事情况。7、矛盾纠纷排查工作应急处置机制。各股(室)对问题比较突出、可能引发群体事件的,要组织

5、力量全力做好调处化解工作;对有激化蔓延倾向的问题,要由局机关调解组织负责掌控、疏导。对大规模集体上访,局负责人要亲自处理,依法妥善处置,并跟踪处理落实情况,坚决防止由集体上访演变成群体事件。8、矛盾纠纷排查工作零报告机制。局平安建设领导小组成员股(室)每个月将本股(室)情况报局平安建设领导小组办公室并分析排查,详细填写《矛盾纠纷排查调处情况统计表》和《个案登记表》,实行每月“零报告”制度。对可能发生的重大问题随时排查,并及时上报,坚持抓早、抓小、抓苗头,及时发现问题,掌握真实情况,深入实行,做到范围广、情况明、内容实。

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