矛盾纠纷排查调处工作制度

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1、矛盾纠纷排查调处工作制度按照《中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》和加强思想政治工作的意见，扎实开展矛盾纠纷排查调处工作，建立健全矛盾纠纷排查调处长效机制，完善制度、落实责任，及时化解影响社会稳定的矛盾纠纷，创建平安单位，建设和谐稳定的工作环境，促进动物卫生监督工作科学发展，制定如下制度。一、成立领导机构1、组织机构。所成立矛盾纠纷排查调处工作小组，由支部书记、所长任组长，副所长任副组长，各科负责人为成员。2、工作职责。矛盾纠纷排查调处工作领导小组职责：⑴紧密结合建设和谐单位，指导全所开展矛盾纠纷调解工作。⑵定期听取关于全所矛盾纠纷调解工作的情况汇报，全面掌握调解工作动

2、态，研究提出阶段性、指导性的工作意见。⑶做好与其它部门、局属单位的协调工作，帮助解决矛盾纠纷排查调处工作中遇到的重大问题。⑷抓好全局矛盾纠纷排查调处工作的督查、落实。⑸总结推广表彰先进典型。矛盾纠纷排查调处领导小组工作职责：⑴在党支部的直接领导下，组织实施全所矛盾纠纷排查调处工作计划和工作意见。⑵指导督促各科开展矛盾纠纷排查调处工作。⑶及时掌握全所矛盾纠纷动态。⑷抓好矛盾纠纷排查调处工作的调查研究。⑸督导对突发、重大、疑难矛盾纠纷的调解。⑹组织矛盾纠纷排查调处工作的信息报送和宣传报道。二、十一项制度(一)矛盾纠纷预防制度1、经常对职工和管理相对人要进行法律、法规和党的路线方针政策的宣

3、传教育，积极引导群众和干部职工自觉学法、守法、用法；充分发挥各单位排调小组、调解信息员的作用，广泛收集社情民意和纠纷动态，深入细致地做好群众思想工作，疏导群众情绪，切实从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。2、对火灾、水灾等自然灾害以及行政执法、职工待遇等敏感问题或敏感时期可能引发的矛盾纠纷，要提前研究对策，及时掌握情况，做好事先防范，防止矛盾纠纷的发生。3、各科要及时对业务范围内发生和可能发生的矛盾纠纷进行排查，汇总分析，提出预防对策。通过政治的、思想的、经济的、文化的、行政的、法律的、教育的手段，采取行政调解，司法调解，信访调解相互衔接配合的“大调解”工作机制，运用本单位及社会各方面

4、的力量，对矛盾纠纷进行合情合理的调处，不推不妥，及时有效的进行了调处，做到执法公正严明，维护了广大群众的生产、生活秩序和工作秩序。(二)矛盾纠纷联调制度1、矛盾纠纷按照“统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理”的原则，必须及时上报所排调小组，并视情况组织调处。涉及到其它部门或单位的矛盾纠纷，由所矛盾纠纷排查调处领导小组协调相关部门或单位进行联合调处。2、排调小组审查后认为矛盾纠纷应分流给有关责任单位调处的，应当规定调处期限，责成相关单位予以调处，相关单位要及时指派领导和责任人负责调处，不得拒绝。3、排调小组应对接受单位的调处情况进行全过程督办。接受单位在调处分流交办的矛盾纠

5、纷过程中，应当及时向排调办汇报调处工作的进展情况。调解成功后，应将调解结果报送排调小组；调解不成的，应说明原因，另行处理。4、各调处矛盾纠纷时需要有关单位配合支持的，由所领导协调有关单位。5、因决定不当或行政行为不当引起的矛盾纠纷，相关科要立即纠正，防止矛盾纠纷激化。(三)矛盾纠纷排查制度1、建立完善季度矛盾纠纷分析研究和报告制度。2、排查的重点：⑴群体性纠纷；⑵矛盾纠纷；⑶重点信访案件；⑷突出治安问题；⑸重大治安、灾害事故苗头的隐患⑹行政执法工作。⑺群众比较关注、反映强烈的热点、难点问题。3、主要范围1、因体制改革、历史遗留问题引发的矛盾纠纷；2、因劳资纠纷、生活待遇、医保、社保等

6、问题引发的矛盾纠纷；3、因宗教、民族问题引发的群体性事件和矛盾纠纷4、因婚姻、家庭、邻里关系引发的较大矛盾纠纷；5、因其他问题引发的矛盾纠纷。具体要对原局所属企业职工身分置换、养老保险缴纳、低保待遇，职工住房、职工之间借贷、困难退休职工遗属生活保障、计划生育、内部治安维护，农牧民惠农补贴，检疫收费及其它问题等十多种问题进行认真排查。3、排查的方式：定期自查，由各科结合本单位实际，进行自查。协查，由所矛盾纠纷排查领导小组指定专人，到各科协调进行排查。联查，所召开联席会议，在各科自查的基础上，相邻科室进行互相查找，做到不漏一个单位、不漏一个问题、不漏一个对象。(四)矛盾纠纷调处制度1、

7、调处组织：调处工作由所矛盾纠纷排查领导小组组织协调和部署落实，由综合科具体承办。由各科分管所领导、科主要责任人或信访信息员组成矛盾纠纷排查网络。2、调处原则：坚持分级负责，属地办理的原则；坚持调查研究，实事求是的原则；坚持政策引导，依法解决的原则；解决问题和说服教育相结合的原则。3、调处的方法： 支部统一领导，有关单位密切配合，人民调解、司法调解、行政调解有机结合， 预警、预测、预案有机统一。依靠人民法院与司法行政机关，积极引导民事纠纷在诉前向人民调解分流