政策网络治理视角下广西参与式扶贫研究

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1、广西大学硕士学位论文政策网络治理视角下广西参与式扶贫研究姓名：周健申请学位级别：硕士专业：行政管理指导教师：叶大凤20120630政策网络治理视角下广西参与式扶贫研究摘要长久以来，广西就一直致力于解决贫困问题，在多年的反贫困实践中，使用过多种扶贫方法，取得了不小的成果。但是，截至目前为止，广西的贫困人口数量依然比较多，扶贫现象依然比较严峻，扶贫效率依然比较低下。因此，有必要分析广西参与式扶贫现状，总结扶贫经验教训，提高扶贫工作效率。白参与式扶贫模式引入广西以来，其积极参与的理念和显著的扶贫效果，使广西各级政府部门和社会各界都认识到其对提高广西扶贫效率的重要意义。因此，参与式扶贫在广

2、西区内得到普遍的认可和广泛的推广：从最初覆盖局部的忻城县I(ERP项目、全州县乐施会综合扶贫项目、靖西县CDD项目到现在覆盖全区的广西社区主导与扶贫机制创新试点项目，无不体现着参与式扶贫在广西反贫困实践中的重要意义。本文在调研的基础之上，以政策网络治理理论为指导，对广西参与式扶贫进行实证研究，既分析了广西参与式扶贫的实施现状，也分析了广西参与式扶贫面临的困境，并在政策网络治理理论的指导之下，从完善参与式扶贫政策体系、提高治理主体参与程度、促进治理工具柔性化、促进治理结构网络化、促进治理机制高效化等方面提出优化广西参与式扶贫的对策建议，以期促进广西参与式扶贫效率的提高，减少贫困人口数

3、量，提高人民的生活水平。关键词：政策网络治理广西参与式扶贫RESEARCHONnU王TICIPATORYPOVERTYREDUCTIoNUNDERPOLICYNETWORKGOVERNANCEINGUANGⅪABSTRACTForalongtime，Guangxiisworkingonthesolutionofpovertyreduction．Althoughithasemployedseveralmethodsandachievedalotinthepracticeofanti-poverty,therearestillabigamountofpovertypopulationi

4、nGuangxibynow．Sincethesituationisstillseriousandtheefficiencyisverylow,itisnecessarytoanalyzetheparticipatorypovertyreduction，tolearnthelessonsfrompractice，toimprovetheefficiencyofpovertyreduction．SincethepatternofparticipatorypovertyreductionwasintroducedtoGuangxi，everygoverningdepartmentandt

5、hesocietyinGuangxirealizedthatitplayedallimportantroleontheefficiencyofpovertyreductionbecauseofitsactiveparticipatingandgoodresults．Therefore，itwasofficiallyapprovedandwaswidespreadedinGuangxiregion：fromthefirstKERPprojectinXincheng，complicatedprojectofpovertyreductioninQuanzhou，CDDprojectinJ

6、ingxi，tothelatesttestingprojectinthewholeregionofGuangxi，alltheseprojectsshowthesignificanceofparticipatorypovertyreductioninpracticeinGuangxi．Basedonthesurveyandresearch，accordingtothetheoryofpolicynetworkgovernance，heretheessayanalyzesthecurrentsituationofparticipatorypovertyreductionaswella

7、sthetroubleitconfronted，thengivesthesuggestionstodevelopthesystemofparticipatorypovertyreduction，andsolutionstoenhancethebodyparticipation，toimprovetheflexibilityofgoverningtoolsandnetworkingofgoverningstmcture，andefficiencyofgoverningm