农村基层财务管理现状及对策

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2、农村财务管理体制改革的问题及其对策　　一、农村财务管理工作中的问题分析　　1.会计核算工作不到位。会计核算的基础工作不扎实几乎是现在农村财务管理工作中存在的最普遍问题。具体表现在以下几个方面：第一，岗位设置不清晰。会计工作岗位分为会计岗位和出纳岗位，而且对两个岗位要求必须由两个人担任，但是在现在的农村财务管理岗位设置上，会计岗位与出纳岗位一般都由一人兼任。第二，会计档案制度的不完善。会计是一个严谨的工作，但是在农村基本没有完善的会计档案制度，很多资料都严重丢失，更有甚者连最基本的记账薄都没有。第三

3、，明细账、总账的设置。很多村集体都没有设置明细账、总账，这样在进行核算的时候就会出现很多问题。第四，现金管理不规范。在现金管理上国家有严格的管理制度，但是在农村的现金管理过程中并没有按照国家的有关规定进行，银行存款总账与现金存款总账没有分开设置。第五，财务问题处理不规范，财务问题的处理是有严格步骤的，而且要及时进行对账、结账等。农村财务问题没有按照严格的流程，导致账实不符。　　2.收支管理不清晰。我国农村的财务收支管理问题是财务管理问题比较主要的一个，其问题的表现有以下几个方面：第一，我国农村财务

4、支出没有规划性，大部分财务支出都用在了非公益性、非生产性的事情上；第二，我国很多村大量进行公益性建设，而且大部分资金都是借贷而来，这给我国农村带来沉重的贷款包袱；第三，财务收入没有进账、凭借白条支出问题严重；第四，村干部乱用村财产，资金挪用、贪污现象普遍。　　3.财务透明化的缺失。我国农村财务工作的公开存在严重的问题，主要表现包括以下几个方面：第一，财务公开的时间不规范。很多村在财务公开问题上没有按照国家的要求，国家严格要求村集体每个月财务公开一次，很多村集体都是半年或者一年才公开一次财务。第二，

5、财务公开的方式不正确、内容不全面。我国很多村在公开财务的时候只公开了总的数字，没有把具体的收支情况公开出来。还有问题严重的就是刻意隐瞒某些信息。第三，对财务公开后反馈的问题解决不当。在村财务公开之后，很多村民会针对某些问题向村集体反应，但是很多村都没有采纳村民的意见。　　4.农村财务问题监管、制度不到位。随着农村经济的发展，国家也越来越重视农村的财务管理问题，近年来颁布了很多关于农村财务问题的法律法规。但是国家制定的法律法规是从国家层面上制定，没有针对各个地方制定具体的实施规范，这使得很多地方的财

6、务问题与国家政策有很大的出入，最终国家的相关政策也没有得到具体的实施。在这种情况下，很多农村的财务问题随意性管理，贪污问题严重。在加上乡镇的财务机构对村集体没有形成行之有效的监管举措，导致农村财务问题混乱。　　5.农村缺乏专业的财务人才。农村的财会人员与村领导的换届关系密切，一般情况下，每届村领导的财务人员是不一样的，这样就导致了村财务人员不稳定，很多财务人员都是村干部直接指定上岗，并不是财务工作的专业人员，他们没有经过专业的财务知识学习，对一些财务日常的工作技能根本不熟悉。　　二、我国农村财务管

7、理工作的完善举措　　1.对农村财务工作实行规范性管理。对于农村的财务管理工作来讲，会涉及到广大农民们的自身利益，同时也与农村经济发展与稳定社会发展有着一定的关系。在这样的情况下，特别是各级政府和县乡党委需要充分意识到农村管理工作的关键性，需要按照国家财会制度的各方面要求，制定统一的会计科目体系下，对总账、分账、现金记账、存款记账等等各种基本账目需要明确记录，从根本上提高农村会计业务的时效性、科学性、准确性等等，进一步规范管理农村财务管理工作，保障财务管理工作有序、稳定开展和进行。　　2.培养专业的

8、财务人员担任财会岗位。从各方面上来讲，农村财务管理工作需要具备一支优秀的管理团队，这是做好农村财务管理工作的基础，同时也能推进农村财务管理工作的进一步发展。为了能够稳定农村会计队伍的发展，更好的提高农村财务管理人员的自身素质，主要方式方法包括：一是从各方面上做好村级会计委派制工作。对于从村会计的选聘和任用以及调换方面上都需要经过上一级主管部门的同意和批准，这样才能稳定农村财会队伍的发展，保障农村财务队伍的稳定发展，从根本上防止一些基本问题的出现；二是会计代理记账制度进一步完善，保障