我市农村基层团组织建设现状及对策

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1、我市农村基层团组织建设现状及对策随着改苹开放和市场经济的发展，社会结构正在发生深刻的变化。基层团组织建设和团的工作遇到了大量的新情况、新问题，共青团组织原有的一些工作方式、手段和工作载体等已不再适应形势发展需耍。这些变化对共青团的丄作内容、方式和对彖所产生的影响给基层团组织建设带来了新的挑战与机遇。XX共青团工作在基层纟F1织建设方而还没能完全适应这种发展变化，基层团组织建设屮出现了软弱松散、团干部队伍老化、团员意识淡薄、团青比例失调、团员流失严重等问题，有些团组织，尤其是农村基层团组织甚至处于半瘫痪、瘫痪状态,

2、团组织在团员青年中缺乏应有的吸引力和凝聚力。这种状况如不及时改变，势必影响到团的各项工作的开展,影响到牛力军和突击队作用的发挥，影响到党执政的青年群众基础的巩固,肓接关系到团的生存和发展。共青团作为先进青年的群众组织，作为党的助手和后备军，耍不断巩固和扩大党执政的青年群众革础，努力为党输送新鲜血液，为国家培养青年建设人才，要完成服务大局、服务党政工作屮心、服务青年成长成才需求的工作任务，就必须抓住机遇，迎接挑战，在新时期实现大发展，而探索团建工作新机制，加强基层组织建设是目丽各级团组织工作的重中之重。近儿年来，我

3、市先后开展了党建带团建、团的领导机关抓基层工作和增强共青团员意识主题教冇活动等系列工作，取得了较好的效果，团的机构设置逐步趋于合理化，新经济组织建团得到加强，团干部的综合素质有所提高，团的活动阵地得到巩固和拓展。但是，从总的來看,基层团组织活力不足等状况没有得到根本改观，基层团组织建设还存在诸多问题。为全面掌握目前全市农村团组织状况，稳妥推进因建工作，共青团XX市委利用团省委开展全团工作大调研Z机，用一个刀的时间，采取下村调查走访、召开团干部座谈会、发放调查问卷等方式，进行了广泛的调研。本次调研面向全市11个县（

4、区）143个乡（镇）1264个村（居）委会、社区团组织，有代表性的发出调查问卷143份，收回140份，回收率为98%；召开各类座谈会17场次，下村入户调查走访182人次。一、XX市基层团组织现状XX市现有14至35周岁青年163.43万，•其中14至28周岁的青年120.84万人，团员28.2万人，团青比23.3%o全市建有基层团委3X4个，团总支1193个，团支部12867个。配有专兼职团干部203名，其中乡（镇）、办事处团委书记14（）名，占实际应配备数（143名）的97%,专职团委书记8名，占6%,兼职团委

5、书记132名，占94%（其屮兼职但主要从事其他工作的84名，占60%）；全市村（居）委会、社区团总支Uiil842名，占实际应配备数（1264名）的66.6%；乡镇（办事处）团委书记中，25周岁以下28名，占20%,26至30周岁70名，占50%,31周岁以上42名，占30%；大专学历95名，占64%,人学或人学以上学历31名，占'22%。二、存在的主要问题（一）团员队伍状况一是农村团员流失现象突出，在册团员数逐年减少。随着市场经济制度的建立和完善，大量的农村团员青年外出务工经商，流向城市和企业，导致农村团员流失

6、现象突出，农村团员数逐年减少，“村村建总支、社社建支部”的农村团建格局逐渐被打破，基层组织覆盖血萎缩,使不少地方出现团建空白点。二是团员底数不清，团组织服务不到位。由于团员流动性大，加上团员超龄离团和毕业、退伍回村或因嫁娶未及时办理团组织关系转接手续，棊层团组织对管辖范围的团员青年人数、结构、去向等不清楚，不能很好地把握团员青年的流动和去向，为团员青年提供切实有效的服务，团组织的凝聚力和吸引力不够。三是团员意识普遍淡薄，发展农村团员难度大。受市场经济的影响，大多数青年更加注重物质利益的追求，而弱化了政治理想的奋斗

7、。农村一些青年不愿加入团的组织，团员不愿参加组织活动，不按时交纳团费，不关心地方经济社会建设和共青团事业的发展，成了“花名册”上的团员，团支部“名存实亡"，成了“空壳团支部''，团支部书记己成了“光杆司令"。（二）团干部队伍状况随看经济的快速发展和社会的不断进步，人批有一定文化和专长的农村青年离家外出务工，村级人员中很难找到合适的I才I支部书记人选，全市仅有的842名村（居）委会I才I总支书记都是由村干部兼任，且平均年龄偏大，文化程度偏低，团干部的整体索质不高。（三）团组织制度建设状况调杳中，一年来没有开展过活动

8、的团纽织62%,团员屮长期没有缴纳团费的占35%,团员青年小不知道团支部书记是如何产生的占43%,目前能真正依照共青团组织有关制度办事的团支部只占31%。由此可以看出，基层团组织的工作制度有待进一步健全，“三会一课"制度、团员教育评议制度、团员年度团籍注册制度、团费收缴制度等冇待进一步规范和加强。（四）团纟R织活动开展状况-是部份乡（镇）团姿和村团支部开展活动内容不新颖，