论文全文-中国保险与风险管理研究中心

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1、RiskManagementofChina’sOceanPollution,anExampleofPetrolPollutionRiskManagementofChina’sOceanPollution,AnExampleofPetrolPollutionMAZhigang,LAITao,BAIRongxia,DAIDeyuJingShengInsuranceBrokersCo.,Ltd.,Beijing,China,100068摘要：随着现代石油化工业的快速发展，海外石油采购、石油及其产品海上运输，深海及新领域石油

2、勘探和开发力度不断加强，导致石油污染事故频发，对海洋生态环境造成巨大破坏，给人民财产带来巨大损失。2010年BP墨西哥湾漏油事故和2011年康菲渤海湾漏油事故就是典型事例，引起了社会的广泛关注。中国是海洋污染较为严重的国家之一，海洋污染损失巨大，诸多的海洋污染事件给中国以警示，加强中国海洋污染的风险管理工作刻不容缓。本文以海洋石油污染为例，借助鱼刺图因果分析法，从技术原因，人员行为、管理问题、生产环境等多方面，对BP墨西哥湾漏油典型事故致因进行剖析，并通过对国内海洋污染的法律法规、企业HSE制度管控、企业风险转移等多

3、种风险管控手段等分析，提出了中国海洋污染风险管理需从系统治理的角度出发，构建可操作性强、立体式的综合风险管控体系，进一步促进政府、企业、社会三方的联合作用，提高海洋石油污染综合风险管理能力等建议，期望对中国海洋污染风险管理工作提供有益的参考。关键词：海洋污染；墨西哥湾漏油；风险管理可分为天然来源与人为活动来源两类。天然Ⅰ.引言来源是指海底石油的渗漏、陆地渗漏、通过石油作为当今社会的第一大能源，在其河流输送以及微生物对烃类的合成等，而人开采、炼制、水上运输、贮运和使用过程中为活动来源则是多种途径的，主要的海洋石都可能泄

4、漏入海，造成生态环境的破坏，甚油污染来源见图1所示。进入海洋的石油大至威胁到人类社会的可持续发展，而其中危约每年有320万吨，其中主要来源是油轮及害最大的是溢油污染，溢油污染的突发性、其它航运，大约每年为147万吨，是石油年复杂性、破坏性使石油泄漏被称为海洋污染入海量的46%。石油对生物毒性最大的部分的超级杀手。是芳烃，尤其是多环芳烃。从污染来源上来说，海洋石油污染来源2012ChinaInternationalConferenceonInsuranceandRiskManagementJuly18-21,2012Q

5、ingdaoChina图1.海洋石油来源随着人类对能源需求的不断提高，各国为全球破坏性最为严重的海洋污染源之一，不断从海外购买、运输石油资源，并加大深值得我们重点关注。海区域和新领域的石油勘探和开采力度，这些新的能源举措，导致近年来重大海洋污染Ⅱ.典型海洋污染事件及事故致因事件不断发生。2010年4月BP石油在墨西哥湾漏油事故、2011年6月康菲石油在渤海分析湾开采发生漏油事故都是典型的海洋污染例子，这些重大海洋污染事件不仅造成了巨大2010年墨西哥湾漏油事故造成了巨大经的经济损失，还对海洋生态造成了重大破坏，济损失

6、同时引起了社会的广泛关注，是海洋影响深远。而对海洋污染历史事件的统计分污染的重大典型事故之一。本文将通过对该析来看，在过去的40年发生了20多起由石次海洋污染典型事故的发生过程、处理方法油造成的重大海洋污染事件，平均每两年就及事故的影响进行跟踪，应用鱼刺图因果分有一起重大事故发生，对人类社会和生态环析方法对事故致因进行深入研究和剖析，为境造成严重破坏，1967‐1989年的二十多年间，我国海洋污染风险管理工作提供借鉴。共发生4次严重漏油事故，而此后的二十年A.墨西哥湾石油泄漏事件发生严重漏油事故7次；二是发生漏油事故

7、的多为经济发达国家，作为基础能源，石油1）事件经过介绍对一国的国民经济发展至关重要，发达国家对于石油的需求量较为旺盛，发生事故的概（1）基本情况率相对较高。近些年来，我国经济飞速发展，墨西哥湾漏油事件发生地点为位于墨西作为一个能源相对匮乏的大国，增加石油开哥湾中部的密西西比河峡谷252区块的马孔采、扩大海外石油资源与石油进口已经成为多井（井MC252），井距离最近海岸线约48我国“十二五”的石油战略。接连发生的漏英里，作业水深为4992英尺。马孔多井的作油污染事故值得我们警惕，同时，通过与发业者为英国石油公司（BP）

8、，钻井承包商为世达国家漏油事件赔偿情况对比，我国对污染界上最大的海上钻井承包商越洋钻探公司，环境企业的问责力度很低，将巨额的环境污固井服务公司为哈里伯顿公司，防喷器供应染成本转嫁给了社会。目前，石油污染已成商为Cameron公司。发生事故的钻井平台为“深水地平线RiskManagementofChina’sOceanPollution,anEx