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《简论安全生产社会中介服务机构的形成与管理》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、第14卷第8期中国安全科学学报Vol.14No.82004年8月ChinaSafetyScienceJournalAug.2004简论安全生产社会中介服务机构的形成与管理于 群 副教授代 帆(华南师范大学政法学院法律系)(暨南大学法学院)学科分类与代码:62012060【摘 要】 随着市场经济的发展、社会事务的日益复杂化,政府职能向小政府大社会转变,机构调整和精减,需要动员社会力量广泛参与社会事务的管理。作为与国计民生关系密切的安全生产领域,同样面临着这一问题。在社会转型及政府机构改革的过程中,鼓励安全生产社会中介服务机构参与安全生产工作中来显得尤为必要和紧迫。近两年来
2、,随着《安全生产法》的颁布和实施,我国安全生产中介市场发展迅速,作为第三方力量参与安全生产技术服务性工作中,越来越显示其重要作用和广阔的前景。该类机构在从事安全咨询、评价、评审、培训、考核、认证、检验、检测及注册等技术性服务活动,为我国安全生产作出了重要贡献。当然,在安全中介服务机构快速发展的同时,也出现了许多不容忽视的问题,需要政府在市场准入;行业监督;创造公平竞争环境,审查及考核中介机构认证、咨询资质;坚持科学、公正、公开依法办事等方面加强监督、管理。加强立法,严格监管,使安全生产社会中介服务机构在市场经济的建设中不断发展壮大。【关键词】 安全生产;中介服务机构;安
3、全生产管理OntheFormationandManagementofAgencyInstitutionforProductionSafetyYUQun,Assoc.Prof.DAIFan(LawDepartment,SouthChinaNormalUniversity)(LawSchool,JinanUniversity)Classificationandcodeofdisciplines:620.2060Abstract:Withthedevelopmentofmarketeconomyandcomplicacyofsocialaffairs,thegovernmen
4、tisfacingcapabilityinsuf2ficiency,andhastomobilizesocialresourcestoparticipateinmanagementofsocialaffairs,aswellastheproductionsafety.Underthebackgroundofsocialtransformationandgovernmentaladministrativereform,itisespeciallynecessarytoencouragetheagencyinstitutionstoparticipateintotheaff
5、airsofproductionsafety.Inrecenttwoyears,withtheimplementationofWorkSafetyAct,theagencyinstitutionsforproductionsafety,engagedinsafetyconsultation,training,accreditation,registration,etc,aregrowingrapidlyandcontributingmoretoproductionsafety.However,inthecourseoftheirdevelopment,thereappe
6、armanyseriousprob2lemswhichdemandthegovernmenttosuperviseandregulateintheirmarketadmittance,self-rule,creatingfaircompetitiveenvi2ronment,raisethelevelofevaluationreportetcsoastopromoteagencyinstitutiontodevelophealthilyundermarketeconomy.Keywords:ProductionsafetyAgencyinstitutionSafetym
7、anagement高,人民主体意识的不断加强,公共安全问题也越来越成为1 前 言人们的公共需求。搞好公共安全管理,应该从两方面着手。第一,建立“大公共安全是关系人民生命安全、社会稳定发展以及国家公共安全理念”。打破以往对公共安全的局限认识,扩大公和个人财产安全的一件大事,在社会生活和经济发展中具有共安全概念的内涵和外延。第二,建立起公共安全社会化网非常重要的地位和作用。在现实生活中,我国的公共安全状络体系。公共安全作为一个公共产品,要打破二元结构,即况,与世界发达国家相比存在非常大的差距,其中安全生产公共安全产品,也未必由政府一家独揽。例
