提升高校财务管理水平论析

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1、黑河学院学报2014年第2期(2014午4月)JOURNALOFHEIHEUNIVERSITY经济管理研究doi：10．3969~．issn．1674—9499．2014．02．012提升高校财务管理水平论析宁艳杰(黑河学院，黑龙江黑河164300)摘要：高校财务管理工作对高校的发展和建设具有举足轻重的作用。随着高校办学规模扩大，特别是新《高等学校会计制度》的实施，给高校财务管理工作带来新的机遇和挑战，高校财务管理面临的状况日趋复杂，管理要求更加全面，更加科学精细，但也存在一些不容回避的问题，应当从加强预算管理，科学安排资金；健全内部控制制度，提高财务工作的执行效力；加强专项资金管理，提高

2、资金使用效益；加强基本建设财务管理，控制财务风险；加强会计电算化工作，积极推进财务信息公开；加强队伍建设，在不断提高财务管理人员的整体素质等方面提升财务管理水平。关键词：高校；财务管理；会计制度中图分类号：G647文献标志码：A文章编号：1674—9499(2014)02—0039—03我国高校发展已经达到较大规模，内涵建设高校的教学、科研、后勤等部门服务的重要工作，成为当前高校发展的主题，高校财务管理是高校但在管理工作中存在领导层重视不够的情况，认管理的重要组成部分，高校的财务管理变得越来为预算编制工作是财务部门的工作，与其他部门越重要，加强高校财务管理工作，关系到合理使关系不大；在预算

3、执行中预算绩效评价体系不健用高校办学经费，更关系到高校教育事业持续、全；预算编制不科学，有的高校采取的是“基数+健康发展。在可持续健康发展理念的指导下，如增长”的模式；同时存在预算管理控制、执行及监何切实提升高校财务管理水平，已成为高校内涵督力度不够等现象。建设必须重视和解决的重要课题。(二)财务内部控制制度不健全，执行效力不强财务管理工作执行力是执行和完成财务目标的一、加强高校财务管理的重要性能力及效力。高校财务管理工作执行力存在的主要财务管理是高等学校教学质量保障体系中的重问题是高校财务内部控制制度得不到全面落实，致要组成部分。高校的教学、科研、行政、后勤等各项使相应的管理制度形同虚设

4、，财务人员工作得不到工作，都离不开财力的支持和保障，高校财务管理不有力支持。内部控制工作不到位，有高校财务管理仅承担着为高校筹集、分配资金的重要任务，同时还制度不健全因素，也有财务人员综合素质不高、责任承担着对高校资金进行核算、监督、考核等管理工心不强、缺乏主动性和创造I生的原因J。作。高校财务管理工作对高校教学、科研等各项事(三)专项资金使用不够规范，专项资金被挪用业的发展和建设发挥着基础保障作用。高校资金管理是高校财务管理的中心工作，高校财务部门必须依据高校教育教学发展战直接影响高校教学、科研活动的开展。专项资金略，紧紧围绕学校发展定位，以加强财务管理为主是由政府相关部门下达的除基本支

5、出以外的具线，以优化配置、激发活力、提高效率为重点，切实有指定项目和用途的资金，高校某些专项资金存加强财务管理，为高校发展提供财力保障。在被“挤占挪用”现象，主要是由于专项资金管理方面存在“重分配、轻管理”的观念，对专项资金二、高校财务管理存在的问题及原因使用的管理和监督不到位。(一)财务预算管理意识不强，预算编制不够(四)基本建设资金管理有漏洞，资金使用效科学益不高预算管理是一项政策性、时效性强，直接为随着高等教育事业的迅速发展，为了满足高收稿日期：2014—01—12作者简介：宁艳杰(1968一)，女(满族)，黑龙江黑河人，副研究员，硕士，主要从事财务管理研究。校扩招的需要，各高校办学

6、规模不断扩大，为提度，使不相容岗位相互分离，同时，财产保护控高办学规模和质量，拓展办学空间、改善办学条制、会计控制、单据控制等保证财务执行的制度件和办学环境，各高校不断加大校园基本建设资有依据、有效力。金的投人，因此，基本建设资金管理和使用成为(三)加强专项资金管理，做到专款专用高校财务管理的重要内容之一。有数据显示，高在专项资金的使用上严格按专项资金管理校基本建设已成为新的腐败多发区，一些高校当规定支付。专项经费必须纳入预算管理，任何渠政者或分管基建领导纷纷落马。高校基本建设道来源的经费均为学校收入，必须纳入学校财务的缺陷主要有：投资无立项审批、开发无控制、效部门统一管理，集中核算。经费

7、使用由学校财务益无人抓、工程质量不达标、工期无保证。这是部门和项目主管部门共同管理，必须专款专用，由于高校对基本建设项目管理重视不够，以及高专项经费实行决算报告制。专项经费须纳入经校基本建设财务管理制度不健全造成的。常性财务审计内容，把专项资金全部投入到教(五)会计信息不能完全反映财务状况，信息学、科研工作和相应的项目中，同时，配合有关部失真门积极开展论证和调研，建立专项资金的分配、会计电算化工作是提高会计工作质量的重使