嘉兴市人民政府办公室文件

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1、嘉兴市人民政府办公室文件嘉政办发〔2018〕3号嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市生产安全事故应急救援预案的通知各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：《嘉兴市生产安全事故应急救援预案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。嘉兴市人民政府办公室2018年1月12日（此件公开发布）—1—嘉兴市生产安全事故应急救援预案目录1总则1.1编制目的及依据1.2适用范围1.3应急工作原则1.4事故分级2组织机构及职责2.1生产安全事故应急指挥部2.2指挥部主要职责2.3成员单位职责2.4事故专业救援组及职责3预防预警3.1预防3.2

2、预警4应急处置与救援4.1事故接报4.2应急响应4.3先期处置4.4预案启动—2—4.5现场处置4.6人员安全防护及疏散4.7信息发布和新闻报道4.8响应结束5后期处置与调查评估5.1后期处置5.2调查评估6应急保障6.1应急抢险救援队伍保障6.2救援物资保障6.3资金保障6.4技术保障6.5医疗保障7宣传、培训和演练7.1宣传、培训7.2演练8附则8.1预案制定8.2预案实施—3—嘉兴市生产安全事故应急救援预案1总则1.1编制目的及依据。为落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，加强对生产安全事故的有效控制，快速、及时、高效

3、、有序地处置各类生产安全事故，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、财产安全，维护社会稳定，促进经济社会安全、可持续发展，根据有关法律法规和规定，编制本预案。1.2适用范围。本预案适用于我市辖区范围内发生的，超出县（市、区）政府应急处置能力或市政府决定负责处置的较大以上或可能发展为较大以上的生产安全事故。1.3应急工作原则。以人为本，属地落实；预防为主，平战结合；统一指挥，科学施救。1.4事故分级。特别重大（I级）生产安全事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。重大（

4、Ⅱ级）生产安全事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下—4—直接经济损失的事故。较大（Ⅲ级）生产安全事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。一般（Ⅳ级）生产安全事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。上述表述中，“以上”包含本数，“以下”不含本数。2组织机构及职责2.1生产安全事故应急指挥部。生产安全事故应急指挥部（以下简称指挥部）由以下人员组成：总指挥：市政

5、府分管副市长。副总指挥：市政府分管副秘书长、市安监局局长、市公安局常务副局长。成员：市安监局，市纪委、市监委，市委宣传部，市公安局，市民政局，市财政局，市环保局，市建委，市交通运输局，市水利局，市农业经济局，市卫生计生委，市质监局，市综合执法局，市人防办（民防局），市总工会，市应急办，市气象局，嘉兴电力局，市消防支队等单位有关负责人及各县（市、区）政府负责人。2.2指挥部主要职责。（1）负责启动本预案响应。—5—（2）指挥协调事故应急救援工作。（3）负责对事故应急救援工作作出决策并监督执行。（4）指挥调度应急储备物资、交通工具及相关设备设

6、施，指挥调度、协调有关部门和单位参加较大以上生产安全事故应急救援工作。（5）及时向市委、市政府报告事故和抢险救援进展情况，必要时由市政府请示省政府，要求启动省级重特大生产安全事故应急响应。（6）决定其他有关重大事项。2.3成员单位职责。（1）市安监局：负责较大以上生产安全事故报告，事故信息的收集、综合和研判，向市应急指挥部提出启动本预案响应的建议；指导各县（市、区）政府和生产经营单位制定完善生产安全事故应急救援预案；组织、指导全市较大以上生产安全事故应急救援演练；负责建立安全生产应急救援专家组，组织专家开展应急救援技术支撑工作；按照有关规

7、定组织开展事故调查；承担指挥部日常工作。（2）市纪委、市监委：负责对各地、市级各有关部门履行救援职责、工作效能等情况及救援资金、物资使用情况进行监督检查，及时查处违反本预案的行为，按照有关规定参与事故调查处理。（3）市委宣传部：按照《嘉兴市突发公共事件新闻发布应急—6—预案》，负责组织事故新闻发布工作。（4）市公安局：负责制定人员疏散、事故现场警戒和交通处置的应急方案；组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理；负责事故现场区域周边道路的交通管制工作，禁止无关车辆进入危险区域，保障救援道路畅通，并组织协调道路交通安全

8、事故的应急救援工作，对肇事者等有关人员采取监控措施，防止其逃逸；按照有关规定参与事故调查处理。（5）市民政局：负责对灾区群众的安置、补助和提供社会救助；引导、协调社会力量参与救灾救援。（6）市