五国职业教育法对《中华人民共和国职业教育法》修订的借鉴意义

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1、《中华人民共和国职业教育法》修订若干问题(笔谈之五)第6期育改革创新的关键环节，更是把职业教育纳入经济计，从总则到实施措施，从法律主体到法律责任认社会发展和产业发展规划，促使职业教育规模、专业定，从责任、权利、义务到罚则等，都必须是一个具有设置与经济社会发展需求相适应的重要途径。《国内在逻辑性的完整体系，不能出现前后不一、理论基家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020础和实践措施的脱节甚至背离等问题。本次《职教年)》也提出要制订校企合作法规，建立健全政府主法》修订的一个重要突破之一就是建立现代职业教导、行业指导、企业参与的办学机制，并纳入国家教育体系，而且已经上升到国家战略的

2、高度。建立现育体制重大改革的试点范围，探索中国特色的职业代职业教育体系是一个系统工程，需要理论和实践教育发展道路。所以，应该以此为契机，配套出台的有机融合，需要观点和措施的有效对接。《职教《校企合作条例》。在这方面宁波等地已经有了很法》(修订草案)提出了建立“适应需要、有机衔接、好的探索，可以扩大试点进行推广，也可以在此基础多元立交，具有中国特色、世界水准的现代职业教育上借鉴发达国家的经验进行修改完善。再比如职业体系”的目标。“适应需要”是指外在适应经济社会教育师资。师资是保证教育质量的根本，师资问题发展需要，内在适应人的发展需要；“有机衔接、多是发展职业教育的一个核心问题。依靠《职教

3、法》元立交”则体现了职业教育在教育系统中既“独立”具体规定职教师资的培养、培训、入职、考核、晋职、又“开放”的特征；“中国特色、世界水准”则是对我聘任、责任、义务、权利等，显然不太现实。特别是国职业教育特点和发展水平的界定，也在一定程度“双师型”教师的来源、资格标准、聘任等，更是一项上体现了对外开放的现代意蕴。要实现这些目标，复杂的、涉及面广的系统性工程需要出台专门的规需要从理论到实践的系统化思想的指引和系列措施章。因此，出台职业教育师资方面的法律法规势在的配套。比如强调职业教育高、中、初有机衔接的系必行。此外，还有职业资格鉴定和就业准入的规定、统性特征，就必须突出职业教育的技术基础，

4、一方面学生权益的保护、职业教育机构的设置，特别是如何区别于普通教育，一方面为发展高层次的职业教育、建立统一的国家资格证书制度、以公共财政为主的实施职业教育的学位制度奠定基础；强调职业教育经费投入制度、具有职业教育特点的人力资源制度在终身教育方面的作用，就必须强调职业教育文化以及技术技能人才制度等，都需要制订相应的法律教育的目标，不能只坚持职业教育的“就业导向”；法规进行补充、完善，从而形成在《职教法》统领下，强调多元立交，就必须设计职业教育与其他类型教职业教育各主体责任明确、各环节配套协调，上下有育的沟通与衔接路径；强调职业教育的类型特征，就序、内容全面、形式完整、协调统一，由国家、地

5、方、行必须明确职业教育不仅培养技能型人才，而且培业法规相配套的职业教育法律法规体系。养各级技术应用型人才，重新界定职业教育的人才培养目标等等。切勿出现前后矛盾、观点不一三、职业教育法律内容的系统化等问题，从整个法律内容以及表述上体现出一致作为职业教育的基本法，从立法意图到框架设性、系统性。五国职业教育法对《中华人民共和国职业教育法》修订的借鉴意义刘育锋(教育部职业技术教育中心研究所，北京100032)世界上很多国家都制定并实施了职业教育法，围涉及监督和罚责，制约性强；内容关注平等与发不同国家职业教育法在内容和方法上都有自己的特展，方向引导性强。对我国现行《中华人民共和国点。在对澳大利亚

6、、德国、法国、英国和美国最新或职业教育法》(以下简称《职教法》)的修订具有重要现行的职业教育法进行分析的基础上，本文认为：以的借鉴意义。上五国的职业教育法内容具体明确，可操作性强；范32012生河南科技学院学报育集团的解散，委员会确定资助的继续教育机构，财一、五国职业教育法概述产、权利与责任，委员会职责整体情况等七方面的内澳大利亚、法国、德国、英国和美国现行的职业容。“学习和技能2000年法案”包括学习和技能委教育法的名称不同，其内容也有所不同，具体情况员会、威尔士教育与培训国家委员会、英格兰监察、如下。威尔士监察以及通则五部分。其中，第一、二部分内(一)澳大利亚容分别包括了英格兰和苏

7、格兰委员会的有关内容，澳大利亚职业教育法是由若干法组成的职业教具体包括委员会、主要职责、主要权利、其他功能、地育法律体系。纵向而言，该法包括联邦法和州法；横方委员会和综合的内容。第三部分是英格兰监察，向而言，该法包括职业教育与培训法、就业法、劳动具体包括成人学习监察团、英格兰学校首席监察官、场所与平等法等法规。共同的监察框架及合作监察和总则。第四部分是威在联邦层面，澳大利亚颁布实施了“用技能武尔士监察，内容与第三部分基本相同。第五部分的装澳大利