论我国工会监督权实施中的法律问题及其对策

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1、⑧揣‰s删舢删舢删㈣删ⅢY2352951硕士学位论文论我国工会监督权实施中的法律问题及其对策论文作者：指导教师：学科专业：研究方向：施璐陈业宏教授经济法宏观调控法华中师范大学法学院2013年5月硕士学位论文MASTER’STHESISThelegalproblemoftradeunionSupeI”visioninImplementationandtheSUperVlSlonlnlmDlementatlonandtheCOUntermeaSUreSATheSiss锐bmitted伽P甜tialF锐堆llmem西theReqtl打ementForthepost哥cI幽仅teDegreet

2、ntaWByShiLuPostgraduateProgramDepartmentofPoliticsandLawCentralChinaNormalUniVersi锣Supervisor：ChenYehongAcademicTitle：ProfessorjSign砷Jre硕士学位论文MASTER’STHESIS华中师范大学学位论文原创性声明和使用授权说明原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，独立进行研究工作所取得的研究成果。除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式

3、标明。本声明的法律结果由本人承担。作者签名：名瓶确淞日期：二D侈年多月罗。日学位论文版权使用授权书学位论文作者完全了解华中师范大学有关保留、使用学位论文的规定，即：研究生在校攻读学位期问论文工作的知识产权单位属华中师范大学。学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许学位论文被查阅和借阅：学校可以公布学位论文的全部或部分内容，可以允许采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。(保密的学位论文在解密后遵守此规定)保密论文注释：本学位论文属于保密，在——年解密后适用本授权书。非保密论文注释：本学位论文不属于保密范围，适用本授权书。作者签名：饨摇k日期：矽侈年岁月岁

4、口日本人已经认真阅读“CALIS高校学位论文全文数据库发布章程”，同意将本人的学位论文提交“CALIS高校学位论文全文数据库”中全文发布，并可按“章程"中的规定享受相关权益。回童途塞握交蜃溢卮；旦兰生；旦二生；旦三生发查!作者签名：彳连劂k日期：加l弓年SA；o日4导师日期硕士学位论文MASTER’STHESIS摘要工会监督权是指工会对国家行政机关和用人单位行政部门在执行国家劳动法律、法规和相关政策上具有监督的权利。工会监督权作为社会主义国家一项必不可少的权利，有助于发扬职工群众的主人翁责任感，真正保障职工群众当家作主管理企业的民主权利。随着全球经济一体化的逐步推进，劳资纠纷日益增多，

5、亟需工会作为独立的主体旗帜鲜明地捍卫职工的合法权益，尤其是工会监督权作为一项保障性权利，理应积极主动维护和保障职工的合法权益，发挥其应有作用。因此，本文以法律实践为线索，以工会立法为媒介，结合各国立法先进经验，运用法学基本理论，阐述了工会监督权的一般理论，梳理出工会监督权的理论构架，剖析了工会监督权实施中存在的主要问题并对其原因加以分析，在此基础上本文还对工会监督权实施的法律保障进行了探讨并提出了保障工会监督权行使的具体措施。本文具体包括以下内容：第一部分阐述工会监督权的一般理论，包括工会监督权的含义与特征、重要性与必要性、权力来源与价值取向，梳理出工会监督权的理论构架，为下文的论述奠

6、定理论基础。第二部分以现实生活中的工会案例为切入点，引出对工会监督权实施中主要问题的分析与探讨。以“工会主席代表用人单位出庭案”揭示出工会监督的主体角色混同，权责不明；以“外企拒建工会案”表明工会监督的对象立场不一，消极应对；以“工会主席维权遭打击报复案”引出工会监督的效力弱化，执行力低。简而言之即工会监督权常常在实施过程中对内形不成自律，对外监管虚化。第三部分则对工会监督权实施中存在问题的根源及立法原因进行了分析：从历史角度分析了我国工会监督权内在机制失灵，外部监管虚化的根源在于国家本位下的工会监督权。同时，从立法上加以分析，进一步说明工会监督权利义务的含混不清，工会监督权缺乏程序性

7、规定、可操作性不强，工会监督权法律责任缺失、配套制度不健全也是造成实施中存在以上问题的主要原因。第四部分着眼于对工会监督权实施的法律保障进行探讨，构建社会本位下的工会监督权，跳出工会国家化的藩篱。首先阐述了社会本位的内涵及演化，继而论述社会本位下的工会监督权，最后提出保障工会监督权行使的具体措施。关键词：工会监督权；国家本位；社会本位⑥硕士学位论文MASTER’STHESfSAbStractSupeⅣisionrightoftmdeuIlion