经济开发区的产业转型升级之路

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1、###经济开发区的产业转型升级之路###经济开发区自省批至今已有十七年的历史，在这个不断解放思想、努力创新的过程中，随着社会环境的变迁、思想的解放、经验的积累、实践的检验，###经济开发区的产业布局从模糊到清晰再到逐步调优、调高，历经了观念的碰撞、转型的阵痛和市场的考验，走出了一条在发展中促转型、在转型中谋发展的道路。初期发展阶段：产业集聚在逐步转变中基本形成2001年原吴县市撤市建区后，伴随着开发空间的拓展和“统一规划、统一开发、统一招商、统一管理”的“四统一”发展思路的转变，###经济开发区开始了真正意义上的城市化、工业化进程。

2、在2000年到2006年的七年间，###经济开发区的经济总量呈几何级爆发，2006年，开发区实现国内生产总值108.2亿元、全口径财政收入18.5亿元、工业生产总值288.3亿元、出口总额10.26亿元，分别比2000年增长8.7倍、21.8倍、7倍和6.3倍。产业发展也发生了显著的变化。一是产业层次与效益进一步提升。2006年，###经济开发区累计新批外资项目443个，注册外资35.7亿美元，比2000年增长近8.5倍；累计新批民资项目1966个，注册资本86.4亿元，比2000年增长了35倍。2005和2006两年新增外资项目注

3、册超过1000万美元的项目比重分别达到89.7%和70%。雅新电子、昱鑫科技、永通科技、永强科技、联动科技、药明康德等一批总投资1亿美元左右的大项目以及世界500强企业拉法基、伊藤忠等一批行业龙头项目进驻，对产业集聚的带动作用开始逐步显现，也为###经济开发区实现产业结构调整奠定了良好的基础。二是高新技术产业集聚开始形成。在项目的选择上摒弃过去的“是商即招，招来皆商”的观念，在综合考虑国际市场的产业导向和土地、资源承载能力的基础上“有所为有所不为”，完善项目评估机制，严格产业准入，注重引进资源节约型、质量效益型、科技先导型高端产业，

4、以电子信息、精密机械、生物医药、新型材料等为主体的产业集聚初步形成，到2006年，这四大产业分别实现产值132亿元、38亿元、38亿元、25亿元，分别占工业总产值的46%、13%、13%和9%，占到开发区工业总产值的81%，成为工业经济的重要支柱。三是以工业性开发为主的单一产业格局开始打破。历经了初创阶段的单一工业性开发，###经济开发区在与周边开发区的对比和竞争中，充分认识到利用靠近中心城区的区位优势和太湖的山水资源优势以及吴文化的历史文化优势发展三产服务业，是集聚后发优势和比较优势、在差异化竞争中取胜的重要途径。从2000年开始

5、的7年内，###经济开发区每年平均进驻非工业项目201个，是2000年前七年的17倍。2006年，开发区三产服务业的营业收入达到108亿元，实现增加值30亿元，占开发区总量的28%，初步形成了以房地产业、商贸餐饮业、物流业和汽车销售服务为主的服务业产业格局。四是集约化、整合型产业发展方向开始布局。从2000年开始，###经济开发区相继启动了河东、东吴、旺山三大工业园建设和越溪城市副中心核心区建设，并开始规划出口加工区和科技园建设。这些功能小区和科技园区的设立，逐步改变了以往不分产业结构、不管企业大小、不顾科技含量一揽子入驻同一区域内

6、的状况，有利于在整合土地、能源、公共设施等资源的基础上进行集约化管理。从2000年到2006年，开发区外资工业项目的投资强度由每亩17.45万美元提高到每亩39万美元，增长了2.2倍；内资工业项目投资强度由每亩25.1万元提高到每亩109万元，增长了4.3倍。招商载体由混合型逐步向集约型方向的转变，为###经济开发区整合提升传统产业、延伸产业链以及引进新兴产业提供了更加优越的载体空间。二次创业阶段：产业发展华丽转身经过多年的开发建设，###经济开发区基础及配套设施日益完善、综合实力快速稳定增长、载体平台不断优化和产业基础渐趋成熟。面

7、对呈现新特征的国际经济形势、面对不断调整中的国家宏观政策环境、面对逆水行舟、不进则退的区域竞争态势，摆脱以依靠政策优惠等“外力”驱动和粗放增长为主的开发区传统发展模式，走上以创新、提升、转型为特征的二次创业之旅，成为###经济开发区的必然选择。一、产业转型的思路苏州市委蒋宏坤书记说过，转型升级是一场硬仗、攻坚战和持久战，不可能一蹴而就，更不可能一劳永逸。要在“转得快”上凝聚更深共识，在“转得准”上体现更大成效，在“转得好”上形成更强合力。立足于“快、准、好”的精神内涵，###经济开发区结合自身实际，确立了产业转型的大思路：在产业结构

8、上，形成先进制造业和现代服务业双轮驱动，加快引进新兴产业，与苏州大市形成产业配套发展的联动格局。在生产力布局上，强化特色产业发展、差异化竞争理念，进一步加强特色工业园区建设，有针对性地开展招商引资、项目培育，不断提升特色产业品牌效应和