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时间:2018-10-01
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1、遂昌县工业转型升级之路浅析摘要:工业是遂昌财政收入的主要来源,是遂昌经济社会发展的基础,也是遂昌的立县之本、强县之基。做好工业转型升级工作,加快转变经济发展方式,是保持工业经济又好又快发展的重要保证。关键词:工业转型升级遂昌上世纪90年代,伴随着一系列超前、务实的体制机制创新,加之民间企业家们的艰苦奋斗,遂昌工业经历了一段令人炫目的飞速发展,元立集团、凯恩特材、绿源木业、利民化工和林业化工作为遂昌的“五朵金花”,带动着其他中小企业的发展。在丽水市工业企业“五朵金花”中,遂昌就独占其四,足以体现了我县工业的份量。工业产业的迅速崛起,极大地推动了遂昌县经济社会的发展。但是
2、随着时间的推移,工业发展主客观条件的变化,遂昌工业经济逐步显现土地、人才、资源等要素瓶颈,可以说遂昌工业经济发展模式正面临着挑战。一、遂昌工业发展现状2016年,全县完成规模以上工业总产值144.59亿元,同比增长6.3%;规模以上工业增加值24.40亿元,同比增长6.3%,增幅位于全市第七位;工业投资18.61亿元,同比增长13.3%;工业技改投资13.78亿元,同比增长16.0%.从纵向来看:遂昌县工业经济在“十二五”期间经历了一次“过山车”。附表1遂昌县“十二五”期间工业经济数据(单位:亿元)年份201120122013201420152016规上工业总产值12
3、6.27145.54180.92181.09134.47144.59工业投资8.3815.2518.1416.1516.4218.61规上企业数4244585251492016年的工业经济水平,仅与2012年持平。从横向来看:经过“十二五”期间的发展,遂昌县的工业发展情况也已落后于松阳和龙泉,甚至已经低于全市平均水平。附表2近几年丽水5县(市、区)规上工业总产值情况(单位:亿元)年份县市遂昌松阳龙泉缙云青田2011年126.27113.05105.63297.247241.102012年145.54135.80126.83338.82287.012013年180.92
4、167.06158.21381.57360.352014年181.09180.64179.02389.97381.362015年134.47165.31150.41348.97385.502016年144.59177.42165.44375.11392.22附表3近几年来5县(市、区)工业投资情况表(单位:亿元)年份分县遂昌松阳龙泉缙云青田20118.312.7714.7821.821.95201215.2515.1518.0326.5227.48201318.1418.3623.8924.3235.48201416.1520.1922.5425.234.222015
5、16.4221.1123.5625.4844.5201618.6123.1226.5429.1443.68从近6年的工业投资来看,遂昌明显落后其它4县市。二、工业经济转型升级面临的突出问题当前,遂昌县工业经济转型升级存在的突出问题主要有:(一)工业经济质量不高。主要表现在:一是规上企业数量少。2016年,我县规上工业企业仅49家,排位全市倒数第三(云和48家,景宁22家)。二是产业层次较低。目前全县六大支柱工业大多数都集中在资金、技术要求不高的低门槛行业,处于产业链的上游,产业层次低,整体技术含量不高、附加值低,2016年规上工业增加值率仅17.6%,处于全市第8位,
6、竞争力不强。三是结构不合理。在现有六大支柱工业中,以金属制品业和黑色金属加工业为主体的产业约占全县规模以上工业总产值的70%,其他产业“零”、“散”、“小”,未能对全县工业形成相应的支撑。在日益趋紧的资源约束和日益严格的环保限制等情况下,一业独大的局面难以为继,抗风险能力低,稳定增长基础差。四是产业关联度不高。工业企业小而散,尚未形成抱团发展、上下游关联的浓厚氛围。(二)企业创新能力不足。一是缺乏核心技术。大多数企业缺乏核心技术和自主知识产权,科研投入较低,其主导产品技术基本以引进和模仿为主,处于产业分工和产品价值链的低端,制约企业的长远发展。二是自主创新动力不足。因
7、企业家自身素质、管理理念、管理模式以及创新投资风险等原因产生的畏难情绪,使得企业自主创新热情不高。三是缺乏人才智力支持。创新型人才供给不足,多数企业为家族式企业,产品研发人才、市场营销人才和经营管理人才普遍匮乏,引才、用才、留才的激励政策和环境有待于进一步完善。(三)投资环境不够完善。一、工业用地制约严重。遂昌县地处山区,全县山多地少,“九山半水半分田”,生产建设用地储备不足,平地资源匮乏,工业用地成本偏高。二是项目落地投产时间长。新项目落地投产需要2-3年的周期,对遂昌产业发展的贡献需要逐步显现。三是基础设施存“硬伤”。基础设施配套建设不到位,仅有
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