新能源产业的升级之路

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1、www.678ylc.infowww.218218.infowww.3088yule.infowww.1718bc.infowww.2828sj.info新能源产业的升级之路近10年来，新能源飞速发展。然而，近两年世界各国新能源的发展都不尽如人意，问题颇多。由于世界经济增速放缓，各国政府对新能源的补贴在大幅缩水或断补，而企业正面临着政策“断奶”的不适应，如何调节政府“没奶”，企业“要奶”的问题，是世界各能源国亟需解决的问题。　　我国新能源发展取得了显著成果，水电、风电装机容量都是世界第一，光伏也成为了全球发电增长最快的国家。在这些傲人成绩背后却隐藏着诸多问题，致使新能源发展放

2、缓。今后，我国新能源产业如何化解难题，突破产业、技术、市场、国际合作的瓶颈，实现产业升级?带着这些问题，《经济》记者采访了相关部门的领导与专家，组成封面文章，以飨读者。　　新能源在世界各国艰难前行　　新能源在我国的发展速度惊人，放缓的速度也令外界惊讶，各大新闻媒体对新能源的态度也由“热捧”转为“漠视”。我国的新能源虽然面临着各种问题与瓶颈，但是，很多专家都表示，这是新能源发展的必经过程，无需担心。既然这样，那么世界新能源发展现状如何?其他国家发展的状况与我国一样还是比我国好呢?这都是值得思考的问题。　　新能源是新一轮“工业革命”　　2012年6月，美国经济学家、经济趋势基金会

3、主席杰里米·里夫金在新书《第三次工业革命》中提出，新能源将是新一轮的“工业革命”。也确是如此，在传统能源走向枯竭之前，抢占新能源市场，占领经济制高点，重新洗牌世界经济格局，这是世界各国期待的“革命”。那它的发展如何呢?　　据《2012年世界可再生能源现状报告》显示，2011年，世界可再生能源发电新增装机容量约占所有新增装机容量约2.08亿千瓦的一半。其中风电新增装机容量约占可再生能源发电新增装机容量的40%;光伏发电约占30%;水电约占25%。截至2011年底，世界可再生能源发电装机容量约为13.6亿千瓦，同比增长8%，约占世界发电装机容量(约53.6亿千瓦)的25%。非水可

4、再生能源发电装机容量约为3.9亿千瓦，同比增长24%。　　从国家来看，非水可再生能源发电装机容量最多的国家，依次为中国、美国、德国、西班牙、意大利、印度、日本，据统计，这7个国家合计非水可再生能源发电装机容量超过世界总量的70%。　　业内专家介绍，各国为了提高新能源在本国的发展，曾提出了新能源发展目标。据了解，欧盟到2020年新能源的份额要达到20%;美国到2030年风力发电要占全部电力的20%，用生物液体燃料(乙醇)替代30%的石油产品;中国到2020年可再生能源将达到总能源消费的15%;日本到2050年新能源等替代能源将占能源供应的50%以上。　　但是，从最近各国新能源政

5、策调整看，似乎实现这些目标有很多悬念，理由是人们过去对新能源的弊端认识不足，放大了优点，忽视了缺点。随着新能源诸多缺陷的显露，人们对新能源的认识回归理性，重新调整新能源的发展战略。www.330888.infowww.330777.infowww.330444.infowww.330555.infowww.330666.infowww.678ylc.infowww.218218.infowww.3088yule.infowww.1718bc.infowww.2828sj.info　　美国新能源优惠政策引“淘金”心态　　据专家介绍，美国的可再生能源发展的支持体系十分完善，甚至比

6、公认的可再生能源领袖欧盟更为全面和成体系。美国对可再生能源的支持体系可以分为政策层面和经济层面，其中政策层面主要包括各种法律法规;经济层面主要有税收抵免、对生产者和消费者直接补贴、债券和贷款担保等。除了联邦政府层面的政策和经济支持外，州政府对于可再生能源也有很多补贴和优惠政策，尤其是加州等资源和经济条件较好的地方。　　即便如此，新能源在美国发展得也并不太平。据了解，2011年5月，美国能源部称已经停止接受新建太阳能、风能或其他可再生能源设施的贷款担保申请，并暗示已经提交申请的企业也未必能全部获得担保。在2011年9月，加州太阳能电池生产商Solyndra申请破产保护，宣布无法

7、偿还由美国能源部担保的巨额贷款。随后，科罗拉多盛产太阳能公司(Abound Solar)也宣布倒闭，虽然该公司在2010年还得到联邦政府4亿美元的贷款担保。这还只是两个影响比较大的例子。此次破产大潮让无数小型风电与太阳能企业破产。一些大型企业，比如Vestas Wind Systems、通用电气(GE)与Phillips 66 (PSX)在今年均大幅削减了在可再生能源领域的投资。当时美国风电协会预计，美国风电行业就业人数将在2013年减半，下降至4.1万人，2012年的行业投资将从156亿美元下降至55