我国城市生活垃圾分类试点困境研究——基于政策执行的视角

《我国城市生活垃圾分类试点困境研究——基于政策执行的视角》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、厦门大学学位论文原创性声明本人呈交的学位论文是本人在导师指导下，独立完成的研究成果。本人在论文写作中参考其他个人或集体己经发表的研究成果，均在文中以适当方式明确标明，并符合法律规范和《厦门大学研究生学术活动规范(试行)》。另外，该学位论文为()课题(组)的研究成果，获得()课题(组)经费或实验室的资助，在()实验室完成。(请在以上括号内填写课题或课题组负责人或实验室名称，未有此项声明内容的，可以不作特别声明。)声明人(签名)：易从年月日厦门大学学位论文著作权使用声明本人同意厦门大学根据《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》等规定保留和使用此学位论文，并向主管部

2、门或其指定机构送交学位论文(包括纸质版和电子版)，允许学位论文进入厦门大学图书馆及其数据库被查阅、借阅。本人同意厦门大学将学位论文加入全国博士、硕士学位论文共建单位数据库进行检索，将学位论文的标题和摘要汇编出版，采用影印、缩印或者其它方式合理复制学位论文。本学位论文属于：()1．经厦门大学保密委员会审查核定的保密学位论文，于年月日解密，解密后适用上述授权。()2．不保密，适用上述授权。(请在以上相应括号内打“√”或填上相应内容。保密学位论文应是已经厦门大学保密委员会审定过的学位论文，未经厦门大学保密委员会审定的学位论文均为公开学位论文。此声明栏不填写的，默认为

3、公开学位论文，均适用上述授权。)声明人(签名)：寡辩摹，年月Et摘要近年来，我国城市生活垃圾问题愈演愈烈，引发了政府与社会各界的普遍关注。为了应对垃圾围城困境，2000年8个城市开始试点城市生活垃圾分类。然而，十年来垃圾分类政策试点成效微弱，城市生活垃圾问题依然严峻。垃圾分类，作为垃圾减量化、资源化、无害化的一项重要政策，为何最终以失败告终。探寻这一问题无疑重要的现实意义。基于垃圾分类的性质和研究需要，本文将垃圾分类划分为垃圾源头分类和垃圾后续分类两个主要环节，并分别探讨各环节政策执行失败的原因。在对国内外垃圾分类与政策执行文献综述的基础上，作者选择马特兰政策

4、执行“模糊一冲突"模型作为本文的分析框架，将政策执行中的冲突性和模糊性视为城市生活垃圾分类试点失败的主要因素。为了支持本文的经验研究，作者开展了系统性的资料搜集工作，获取了部分试点城市生活垃圾分类的调查数据和大量实证资料。本文的研究验证了马特兰“模糊．冲突"模型，试点城市生活垃圾分类执行过程高模糊与高冲突性并存。在垃圾源头分类环节，高模糊性主要表现为城市居民对垃圾分类方式认知高度模糊，高冲突性则表现为居民缺乏参与分类的动机。在垃圾后续分类环节，高模糊性主要表现为执行结构之间及政府与市场关系的模糊。垃圾后续分类的高冲突性则表现为执行主体在垃圾分类付费责任上的冲突

5、以及围绕垃圾焚烧所产生的冲突。本文最后有针对性地提出了若于政策建议，旨在降低垃圾分类执行过程中的“高模糊一高冲突”特性。降低高冲突性方面的政策建议包括：变传统告知型宣传为互动式交流型宣传；建立立足社区的奖励机制和监督机制；合理划分垃圾分类中各方的付费责任；建立以源头分类为主导的垃圾处理机制。降低高模糊性方面的政策建议包括：优化垃圾分类信息供给机制；运用多种政策工具，理清政府与市场责任；建立系统化的行政协调机制。关键词：政策执行；城市生活垃圾分类；“模糊．冲突’’模型AbstractInrecentchina,theproblemofmunicipalsolid

6、waste(MSW)isgrowingworse．Inresponsetotheplightofmunicipalsolidwaste，in2000eightChinesecitiesstartedmunicipalsolidwasteseparationpilotpolicy．Tothesurpriseofmostofcitizens，theeffectofthepilotpolicyisfarfromsatisfaction．Theproblemofmunicipalsolidwasteisstillgrim．Exploringthereasonsfort

7、hisproblemisundoubtedlypracticallysignificant．MSWseparationisdividedintothefollowingtwomaincomponents：thewasteSourceseparationandpost-resourceseparation．Respectively,thispaperexploresthereasonsfortheimplementationfailureofbothcomponents．Basedondomesticandforeignresearchliteraturerev

8、iewonwasteclassific