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时间:2019-02-22
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1、关于强势推进服务外包产业发展的思考与建议目前,服务外包发展在技术层面上,包括计算机、网络、通讯等方面的障碍已经克服,对服务业和生产制造业将会产生很大的影响,在未来有着广阔的发展空间。如何进一步强势推进服务外包产业发展?本文试作以探讨,并提出如下建议。1、加强服务外包示范区建设,打造国际化承接载体。一是优化服务外包布局规划,多层次打造特色产业集聚区。发挥开发园区优势,学习借鉴先进地区发展经验,按照国际标准建设硬件基础设施,打造承接国际服务外包的示范基地,积极创建国家级服务外包示范区。鼓励各县区在符合条件的专业
2、产业园区或服务业集聚区内建立外包产业基地,各有侧重地发展服务外包业务,充分发挥区域特色产业集聚效应。市和县区设立的服务业、金融等有关专项资金,要支持重点服务外包园区建设,对在园区内建设公共服务平台、购买大型设备和专业软件供入驻企业租用的,给予一定资金支持。二是实施有效的招商促进方式。把推进服务外包放在与招商引资同等重要的地位,加大服务外包对外推介、宣传和招商力度,并纳入各责任单位的考核范围。利用各种招商会、推介会等活动,瞄准全球服务外包巨头和世界500强企业,积极吸引服务外包企业来扬投资,尤其要大力引进后台
3、服务、办公室支持、财务管理等领域国际知名外包企业等高端项目,提升服务外包企业的层次和规模。5三是创建国际化服务外包沟通和交易平台。通过建立服务外包电子化网站、在境内外举办服务外包交易会等形式,建立服务外包的专业平台,向本市企业介绍国际服务外包的发展趋势、技术运用和管理经验,通过信息咨询、技术入股管理合作,推动我市服务外包产业发展。鼓励各电信运营商采取多种有效手段,增加带宽,优化数据流向,为服务外包企业提供高效、稳定、多元化的网络服务。利用服务外包专业平台,以核心企业为中心,加强企业间的业务合作和信息共享,形
4、成具有紧密联系的产业链,为我市服务外包企业走向国际市场提供市场开发和客户服务的渠道。2、积极采取多项措施,扶持企业做大做强。5建议政府每年安排一定数额的专项资金,根据国家给予的资金支持,按照1:1的比例安排地方配套扶持资金,促进服务外包业快速发展。大力吸引既能承接国际服务外包业务,又可向国内企业发包的跨国公司地区总部和研发中心落户,对新办服务外包企业,经有关部门批准,在规定期内减征或免征企业所得税。服务外包企业为完成特定服务项目,凡聘请属于海外留学人员和国内享受政府特殊津贴的专家,所支付的咨询费、劳务费用可
5、直接进入成本。大力吸引海内外具有从事服务外包经验和对国际外包市场熟悉的外包人才,特别是熟悉国际外包业务流程管理、能与国外外包客户进行直接业务沟通的中高级专业技术人才和管理人才,创造条件解决社会保障、子女入学、家属择业就业等后顾之忧。支持海外留学归国人员在宁创办软件服务外包企业,每年从海外留学人员新创办的企业中选出若干优秀创业项目给予扶持。对新引进的国际知名服务外包企业,其高级管理和技术人员在扬州居住的,其子女入学、家属就业、医疗保健、户籍迁移、出入境管理等项服务,由所在区政府及公安部门优先安排。 3、完善
6、配套服务,打造服务外包发展良好环境。一是建立畅通的工作机制。为加强领导,建议建立健全统一的服务外包工作领导机构,负责服务外包基地规划、建设和发展的协调推进和日常工作。二是大力引进和培养人才,构建完善的人才保障体系。通过政策导向、环境营造和校企联合等,充分调动在扬高校和科研院所的积极性,扩大服务外包专业办学规模,开展多层次、多类型的服务外包专业教育,迅速提升服务外包中、高端人才培养数量。大力发展职业教育,引进国外先进的外包人才培训模式,按照企业的需求进行“订单”培训,促进跨国公司、大企业与学校的结合,建立外语
7、语言培训和应用的环境,形成多层次、多体制的外语语言培训体系,增加计算机和软件类人才的外语语言应用培训。针对英语、日语等专门开设短期培训和定向培训,提高服务外包从业人员的整体外语应用水平。三是实施品牌企业发展战略。5选择一批规模效益好、自主创新能力强、管理技术水平高、产品优势明显、市场潜力大的本土企业,集中市场资源、技术资源和资金资源等,实施重点扶持,鼓励和支持服务外包企业加大技术创新投入,建立研发机构,确立企业技术创新的主体地位,在服务外包领域形成一批具有自主知识产权的技术、产品和标准。在积极扶持引导中小型
8、企业走专业化发展道路,培育自主创新能力的基础上,通过有力的市场资源配置和积极的财政政策扶持等杠杆作用,引导和鼓励一批中小企业实施调整、联合、并购、重组等聚集性措施,力求形成大型企业集团。在引进和推动国内外服务外包企业来宁发展的过程中,帮助企业实现本土化。四是降低服务外包企业的准入门槛。对于从事服务外包的企业在准入审批和工商登记时,在不违背国家现有法规的前提下,给予审批和登记的便利。不涉及准入审批的,工商部门可根据
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