##开发区规模企业用工需求回升

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1、###开发区规模企业用工需求回升危机影响之下的###开发区总体经济形势趋稳向好，在春节前后及今年上半年曾经出现的“就业难”现象有所缓解。对208家企业的抽样调查显示：区域里超过六成重点企业用工需求回升，新增用工需求量超过5万人。本次调查采取问卷调查、实地走访、电话调查等形式，调查对象为区内IT电子、机械制造、食品制造、塑料制品、商贸物流、化工、印刷等11个行业的208家规模型企业，其中，外商投资企业116家，港澳台资企业76家，私营及其他企业15家。一、   企业下半年用工需求趋向抽样调查显示，139家企业的用工需求有不同程度上升，占调查总数的6

2、7%。用工需求有上升的企业主要集中于IT电子、机械制造行业，共需新增23000人左右。根据调查结果分析：1.开发区下半年预计新增用工5万人左右。2.企业对于技能型人才的需求有所增加。3.女性员工的需求总量大于男性。4.需求人员以18-35岁的年龄段为主。二、企业下半年用工需求情况分析在调查中，企业普遍反映“新工人难招，技术工难留”，用工短缺影响了企业的发展。结合目前###人力资源市场供求情况及有关院校的生源情况分析，开发区劳动力市场将会呈现出三个“不对称”，区内企业将会出现“用工难”现象。（一）     劳动力供求存在性别不对称开发区企业主要为I

3、T产业、机械制造、民生用品等企业，这些企业招工都以女工为主。同时，服务外包、商务服务等行业，也是女性劳动者为主。从139家缺工企业情况看，女工占63%。男、女员工比为1：2，而从市场供应情况来看，男、女员工比为1：1，女性劳动者明显供不应求。（二）     劳动力供求存在年龄不对称企业对求职者的年龄要求也较为严格，从139家缺工企业需求情况看，需要18-35岁的工人占76%，很多企业明确表示不要45岁以上人员，招工时设定了明确的年龄界限。而从市场供应情况来看，18-35岁以下人员相对较缺，45岁以上人员则相对比较富余。（三）     劳动力供求存

4、在技能不对称调查中，有54家企业反映缺少技术工人，占调查企业总数的26%，缺工总数6367人，平均每家缺118人。而从市场供应情况来看，经过学校等机构培训，掌握一定技能的劳动者供不应求，而大批来自农村，未经培训的人员则就业无门。三、劳动力供求不对称分析（一）社会因素：一方面职业教育尚未被纳入主流教育体系，相对普通教育，职业教育仍处于次要和弱势地位；另一方面社会对“成才”有片面认识，轻视职业教育的观念依然根深蒂固。同时，###以及开发区整体用工环境与上海、苏州等周边城市相比尚有差距，薪酬、福利待遇、企业文化等方面不能满足求职者的心理预期。（二）区内

5、企业因素：1.一些企业缺乏科学管理，生产淡季大量裁员，到了生产旺季，又采取招用临时工或增加工人劳动强度、延长劳动时间等方式完成生产任务，某种程度上忽略了劳动者的基本权益诉求。2.无故拖欠和克扣劳动者工资的情况仍时有发生，导致劳资双方关系紧张。3.在薪酬、福利待遇、企业文化等方面不能满足员工，造成员工的高离职率，高流失率。4.在人力资源上重“招募”轻“培养”，企业在得到人才“成品”的同时忽略了自身员工队伍的培养建设。（三）劳动者因素：1.部分劳动者就业观念存在偏差。有的找不到理想工作就处于等待观望之中；有的对就业岗位有诸多要求，却不能正视自己能力和

6、素质；有的对当前的工作不满，勉强就业却伺机跳槽。2.部分劳动者缺乏专业技能。开发区企业大部分属于第二产业，需要技能型劳动者，现有劳动力中不少文化水平低，缺少从事应聘岗位所需要的劳动技能。3.部分劳动者缺乏归属感。部分企业员工没有把企业的长远发展与自己的稳定就业紧密相联，对集体利益关心不够。四、破解企业“用工难”现象的建议（一）加大教育培训力度，提高劳动者综合素质。一是积极教育引导劳动者转变就业观念。进一步加大宣传教育力度，纠正求职者就业期望值过高等不切实际的思想。二是积极开展劳动力技能培训。我局将在“关爱行动”的基础上扩大免费技能培训范围，根据企

7、业用工需求，有针对性地确定培训内容，增强劳动者的就业竞争力。三是积极鼓励引导企业开展校企合作。我局以“南亚班”、“纬创班”形式开展的联合办学得到了企业、学校的认可，校企合作在企业的生产管理中已见成效。今后，我局将继续依托校企合作平台（如区校合作联盟），通过工学交替、订单教育等合作模式，帮助企业培养专业技能型人才。（二）加强开发区劳动力市场建设，完善劳动力就业服务体系。一是切实加强市场规范化建设。1.规范用人单位的从招聘到用工管理等行为，完善就业登记、签订劳动合同或协议等的具体制度和操作办法，形成有利于用人单位招工和劳动者就业的良好环境。2.加强对

8、信息网络的管理，完善网络服务平台。根据开发区企业用工需求，掌握企业可用工人员和潜在劳动力的信息资料，为企业用工提供劳动力资源信息。二是充