找准新定位探索新思路

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1、张建平副厅长在全省职业技能鉴定中心主任座谈会上的讲话（根据录音整理）2009年6月12日同志们：这次座谈会是新厅组建后的一次重要会议，会议的主题是传达学习全国职业能力建设工作会议精神，围绕“规范、质量、服务”六字工作方针抓好贯彻落实。这次会议选择在恩施召开有两层意思，一是恩施这几年的鉴定工作很有成效，经验值得借鉴推广，二是让全省鉴定中心主任聚在一起，学习交流，共谋发展。刚才，存友主任传达了全国会议精神，结合我省鉴定工作的现状和外省经验作了发言，省鉴定中心三位副主任对具体工作进行了部署安排，讲得很好，思路

2、很清晰，我都同意。看了三个地区的交流材料，很有特色，很受启发。下面，我讲三点意见。一、上半年工作进展良好，特点明显今年上半年以来，全省职业技能鉴定系统按照年初整体部署，抓住重点难点，强化落实举措，积极创新突破，职业技能鉴定事业迈出了新的步伐，各项工作推进有收获，取得了可喜的成绩。回顾半年工作，有四个特点。第一，各项工作目标任务进展较好。截止5月底17，全省共组织鉴定发证14万人次，完成了全年目标任务的50%；组织技师、高级技师考评1.5万人，新技师增长幅度高于全国平均水平；组织全省计算机高新技术考试2.

3、2万人；组织全国、全省统考1.5万人，做到了时间过半，任务完成过半。全省大部分市、县结合实际，各项工作扎实推进，武汉、宜昌、襄樊三地完成了全年工作目标任务的52%以上，荆州、荆门、黄冈、恩施等10个市州完成了全年目标任务的45%以上，全省各项工作进展较快，呈现出良好发展态势。第二，职业技能鉴定管理进一步规范，质量管理水平不断提升。近年来，我省质量管理工作进一步规范，质量水平在不断提升，这对我们的工作是一种肯定。刚才，徐淳主任通报了近几年全省质量举报逐年下降，这也反映了全省鉴定工作管理进一步规范。职业鉴定

4、工作有三个重要环节：培训、考试和发证，抓住了考试和发证的规范化管理，对鉴定质量的提升有着非常重要的作用和意义。这几年，省鉴定中心在存友主任的带领下，针对技能鉴定规范化管理抓了几项重要工作，都抓在点子上，有两件事情抓的很好。一是制度建设。这几年，制度建设抓的很好，用制度来管事、管证、管鉴定。目前，有三个制度在逐步在完善，即统考日制度、督考制度和举报查处制度。统一时间，集中在大考场进行考试。实行回避交叉督考制度，对每次鉴定考试进行全程监考。全省各级鉴定机构配备了专人负责鉴定质量管理工作，向社会公布举报电话和

5、举报信箱。17恩施州在推行三联单管理模式的基础上，进一步完善各项规章制度建设，建立了证书管理专人制、登记备案制、制证差错登记制、鉴定考试考前报告制、质量监督员派遣制、监考人员回避制和鉴定机构年检评估制等七项管理制度，建议大家认真学习借鉴恩施州这七项管理制度，并结合自己的实际情况，不断完善强化。在石首现场会上，我对全省从事职业技能鉴定的同志们提出了“四不准”要求：不准自行组织鉴定、不准跨地域组织鉴定、不准降低鉴定标准、不准乱收费。通过一年的执行情况来看，全省基本上按照“四不准”要求落实到位。二是考务管理。

6、考务管理是一项非常重要的基础性工作，必须规范管理，不能“头痛医头，脚痛医脚”。要按照统一标准和流程实行鉴定工作规范化运行，加强鉴定事前、事中、事后全过程监督，对考试申报、考务实施、组卷阅卷、证书打印等环节实行统一标准。今年全国统考期间，在武汉等13个市州精心选择设施完备、交通便利的知名院校作为全国统考考点，确保了每个考生按时参考、顺利参考。建立了巡视、监考和试卷传递责任人制度，狠抓考试纪律。人社部全国统一鉴定质量督导组全程对我省统考工作进行了督导，并到武汉、黄冈两市进行了巡视，中央督导组对我省统考的组织

7、、考务、便民措施等工作给予了极高评价。第三，拓展两个领域，打造三个品牌有新的起色。石首会议提出，要重点向普通高校和企业两个领域拓展，着力打造三个品牌。一是两个领域拓展有新的成效。其一，17普通院校鉴定规模大幅度上升。上半年全国统考中，普通院校学生有7000多人参加，占鉴定总人数的80%以上。襄樊为做好本地区大中专院校毕业生的职业技能鉴定工作，积极沟通，在襄樊广播电视大学、襄樊市机电工程学校、襄樊市护士学校、襄樊市职业中等专业学校等四所学校成立国家职业技能鉴定所。黄冈将大中专院校毕业生的技能鉴定作为工作的

8、重点。目前，技校、职校毕业生参加鉴定比例达到全市鉴定总数的45%以上，其中，普通院校毕业生占35%以上。其二，企业技能人才评价工作初步启动。各地劳动保障部门按照省厅的要求，分别在当地选择管理规范、技能人才密集且鉴定工作基础好的企业，开展企业技能人才评价试点工作。宜昌、荆门、随州、鄂州劳动保障局下发了开展企业技能人才评价试点工作的通知；武汉市选定了3个大、中型企业开展技师试点工作，下发了关于开展技师、高级技师考评工作的通知，在全市开展汽车、机