追寻大学的自由发展——大学办学自主权的构成及落实研究

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1、论文作者签名：指导教师签名：星、丝!銎一论文评阅人l：评阅人2：评阅人3：评阅人4：评阅人5：答辩委员会主席：委员1：委员2：委员3：委员4：委员5：答辩日期：砂，多·岁‘宝矿杭州师范大学研究生学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得拯刿墟莲态鲎或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者龋

2、刊却签字日期．年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解揎刿监芷盘堂有权保留并向国家有关部门或机构送交本论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权揎刿垣范盘堂可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索和传播，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。(保密的学位论文在解密后适用本授权书)学位论文作者签名：翊獭＼导师签名：签字日期：年月日签字El期：II致谢硕士论文几经修改，终于定稿了。在我结束论文的时候，我在杭师大三年的研究生生活也即将画上了句号。回想这短暂而快乐的三年，感慨颇多。在此

3、，首先要特别感谢我的导师吴跃文教授。吴跃文教授指导研究生，特别注重培养学生的创新能力，注重锻炼学生独立的科研能力，经常热情地与学生交流思想，这使我受益匪浅。吴老师严谨的治学态度、一丝不苟的做事风格是我终身学习的榜样。在这三年的学习生活中，得到了林正范老师、童富勇老师、项红专老师、周俊老师、叶哲铭老师、王雁琳老师的热情指导与谆谆教诲，在此表示衷心的感谢。同时，还要感谢参加论文开题和评阅的各位教授，文章的修改完善离不开你们的辛勤审阅和批评指正。最后，还要衷心感谢我的家人和朋友，他们在精神和物质上给予我无上的理解和支持，使我能够

4、集中精力学习和研究，顺利完成学业。对于在我的学习与生活中所有帮助过我的老师、领导、亲友，在此深表谢意!对于他们对我的关心，将感铭终生。111摘要探索和落实大学办学自主权是当前中国高等教育发展的一个关键性问题，也是难点问题。笔者在前人研究的基础上，从大学办学自主权的构成入手，经过深入研究认为：首先，大学办学自主权是生存权与发展权的总和；其次，不同的社会体制下高校办学自主权有不同的内涵。我国大学自主权同样是生存权和发展权的综合，并且内涵与外延是不断变化的。大学的本质属性是大学从来都是教育教学和科学研究的场所，而这种本质属性是与

5、大学生存权相关联的。伴随着社会体制的变动和大学组织的自身发展的需求，大学办学自主权的内涵与外延不断扩大，发展权成为办学自主权改革的主题。落实大学办学自主权，本质上说就是落实大学的发展权。在目前我国大学办学自主权的改革中，政府主导大学办学自主权的落实，改革过程中缺少对大学学术本性的遵循，再加上缺乏对国家管理体制与大学发展需求之间的平衡性的研究，这就必然造成“一放就乱，_收就死”的局面。大学办学自主权改革的终极目标是要实现大学的相对自由发展，因此，未来的改革要尽量减少那些阻碍大学自主发展实现的因素，为其创造良好的外表环境。同时

6、，还要注意强调大学内在能力和发展水平的提升，使发展权与大学的自由发展要求相匹配。关键词：大学办学自主权生存权与发展权动态变化自由发展IVAbstractAkeyproblemofChinesehighereducationdevelopmentisexplorationandimplementationofindependentoperationofcollegesanduniversities，whichiSalsoadifficultproblem．Basedonthepreviousresearch，beginnin

7、gwithconstitutionsofindependentoperationofcollegesanduniversities，wegetadeeplyresearchandthinkthatindependentoperationofcollegesanduniversitiesshouldincludingtwomeanings：first．independentoperationofcollegesanduniversitiesiSsumtotaloftherightsofsurvivalanddevelopme

8、nt．secondly，independentoperationofcollegesanduniversitieshasdifferentconnotationindifferentsocietalsystems．Chineseuniversityself—determinationrightisals