环境群体事件前期预防和舆情引导机制构建-环境生态论文

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1、环境群体事件前期预防和舆情引导机制构建-环境生态论文环境群体事件前期预防和舆情引导机制构建摘要近年来以反对大型建设项目和环境公共设施建设为理由的环境群体性事件时有发生，引发了一系列社会问题和矛盾。文章分析了环境群体事件发生的原因、舆情发展过程及其特征，建议从实施心理学干预方法、加强舆情监测及研判、加大政府信息公开等方面建立完善环境群体事件前期预防机制，从强化环保部门与媒体沟通、建立舆情应急委员会等方面强化舆情引导机制构建，以期预防和化解环境群体事件。关键词环境群体事件；舆情引导机制；群体认同；PX事件：媒体文／贾峰何

2、蓓琦杨珂阳平坚当前，我国社会正发生着全面的、深刻的结构性转型变化，不仅带来了经济、政治、文化、社会的进步和发展，同时也引发了一系列的社会问题、矛盾和冲突。以牺牲环境为代价片面追求经济发展，使得部分群众的切身利益受到损害。公众环境意识的提高，信息传播技术的发展普及，让其维权成本大幅下降。因此，近年来以反对大型建设项目和环境公共设施建设为理由的环境群体性事件时有发生。信息公开、对话协商和利益协调必不可少。本文拟从舆情的角度剖析环境群体事件发生的原因，研究环境群体事件舆情发展过程，探索环境群体事件前期预防和舆情引导机制构建

3、，为预防和化解环境群体事件提供可行路径。环境群体事件发生原因目前，国外学界关于群体性事件的社会心理学研究已形成了相对剥夺理论、群体认同理论、资源动员理论、社会抗争模型等多个理论模型，其中，相对剥夺理论和社会抗争模型使用较为普遍且较为有效。相对剥夺理论相对剥夺理论是由美国社会学家斯托弗等人提出的，他们认为剥夺是相对的，人们对其处境感到怨恨和不满，未必是绝对意义上被剥夺，而是指与某些标准相比感到被剥夺了。相对剥夺是一种个体被剥夺的主观感受，在客观上被剥夺的现实并非相对剥夺的必要条件，相对剥夺感的产生取决于个体的社会比较。

4、这种相对比较的变量可以是其他人、其他群体，也可以是自己的过去。引发个体相对剥夺感的方面有很多，如经济收入、受教育程度、生活水平、政治权利、社会地位、主观幸福感等。综上，相对剥夺是一种主观感知，而不一定是客观存在的事实。只是当事者们主观认为，他们的实际处境和理想中应有的处境有很大落差，因而有被剥夺感和不平衡感，甚至表现出不满和愤怒。而获得与期望之间的差距，或相对剥夺，正是集体暴力的原动力，差距越大，越有可能产生动乱。社会抗争模型社会抗争模型由克兰德曼斯(Klandermans)等人提出，他们认为，群体性事件的发生是因为

5、群体受到剥夺，群体成员期望通过群体性事件改变自身的不利处境。群体性事件的发生过程中有三个因素起到重要作用，分别是相对剥夺、群体认同和集体效能。群体认同是个体对其所在群体的归属感，群体认同增强了相对剥夺对群体性事件的积极影响；集体效能是对群体性事件有效性的估计和预期，直接决定了人们是否参与群体性事件。社会抗争模型认为，群体性事件起因于相对剥夺，受到相对剥夺的个体认为群体性事件能够改善自身的不利处境，从而产生较高的集体效能，在群体认同的积极影响下导致了群体性事件的发生。启示一是强烈的不公平感是引发环境群体性事件的原因。环

6、境群体事件中的参与者往往是主观认为此类项目的启动会直接导致其生存环境的污染和对身体健康的影响。根据相对剥夺理论，他们感知到自己的生活环境将与应当享受的生活环境不一致，产生强烈不公平感和不满情绪，进而采取坚决的、激烈的集体反对甚至抗争。“邻避效应”产生的公众心理内因即源于此。二是群体认同感是环境群体性事件扩大升级的原因。在环境群体性事件中，有一部分参与者是非直接利益相关者。但个体在群体行动中会产生认识趋同及行为模仿，法不责众的心理暗示也使个体会采取较平时更为极端的行为，都会使某些情绪被放大和传染，他们认同自身处于“我们

7、公众”这个群体，认为“我们”在一起会更强有力地产生变化，于是与直接利益相关者一起参与到事件中，促使事件扩大升级。环境群体事件舆情发展过程总结近几年来的PX项目、涉核项目、垃圾焚烧发电项目等环境敏感项目引发的环境群体事件，环境群体事件的发生发展都有一定的周期，可以分为潜伏期、爆发期、持续期、衰退期、平息期。在事件的不同阶段，舆情呈现出不同的特征。在事件的潜伏期，每起事件都是在项目的一些风险信息突然被公众知晓后，引起公众愤怒和恐慌。如新华社2012年10月报道，宁波PX事件中，由于公众对PX项目未充分了解，宁波镇海炼化扩

8、建一体化项目遭到了当地部分民众的连续抗议。余杭3000吨垃圾焚烧发电厂项目规划信息在少量公共媒体上发布后被公众所知晓，引发周边居民的强烈反对。随着公众环境保护意识的增强，一个具有一定环境安全风险的重大项目如果隐蔽地进行，一旦被公众知晓，会激起更大的质疑和恐慌，加大应对的难度。在事件的爆发期，事件相关舆情都会借助网站论坛、微博等途径不断发酵，推动