促进高等学校毕业生就业的法律对策研究研究报告

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3、背景和意义二、课题研究的理论依据三、课题研究的目标四、课题研究的主要内容五、课题研究的主要方法和过程六、课题研究的主要成果七、课题研究成果的推广八、课题研究的问题九、主要参考文献23一、课题研究的背景和意义当前,我国促进高校毕业生就业尽管已有一些有关促进就业、保障劳动者就业权益的法律制度可依,但在现实中促进高校毕业生就业的对策主要还是行政手段。在现代法治社会和市场经济条件下,促进高校毕业生就业的行政手段的作用必然很有限。原国家教委1997年9月颁布的统筹规范高校毕业生就业工作的《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》属于部委规章,而且现在高校毕业生就业的形势跟1997年也大不一样

4、了,因此,其实效就可想而知了。另外,高校毕业生就业管理中缺少完备的社会保障体系且保障程度较低,高校毕业生就业的社会化服务体系不完善且服务水平较低。总之,当前存在把高等学校毕业生就业问题“行政化”、“简单化”的倾向,促进高校毕业生就业以行政手段为主,而作为长效机制的法律制度存在很大缺陷。为了应对严峻的就业形势,促进适应市场经济条件的劳动力市场建设,有效保护高校毕业生就业权,规制用人单位用人自主权,给处于弱势地位的高校毕业生的就业权利以有针对性的保护,我认为,目前促进高等学校毕业生就业关键是有法可依,规范化、制度化和法治化是高等学校毕业生就业工作发展的必然趋势,应当通过系统和具体的

5、立法完善促进高校毕业生就业的法律体系和促进高校毕业生就业的具体法律制度,加强促进高校毕业生就业的法律对策。通过对在中国知网CNKI数字图书馆、维普信息资源系统和万方数据资源系统检索到的相关研究成果进行综合分析后发现,已有学者初步分析了高等学校毕业生就业工作的立法现状,指出了现有法律法规的不足和有限性,提出了完善高等学校毕业生就业立法的思路。但是,总的来看,相关研究成果很少、很散乱,比较初浅,且基本上停留在从微观层次进行个别论述,没有从宏观上系统研究促进高等学校毕业生就业的法律制度的构建问题,还未能弄清楚究竟怎样构建促进高等学校毕业生就业的法律体系和建立、健全哪些具体法律制度。因

6、此,本课题研究能在一定程度上充实该领域学术研究内容和成果,提升促进高等学校毕业生就业问题的制度层次,为高校毕业生实现宪法赋予的劳动权提供坚实的理论基础和法律依据,推动依法治理高校毕业生就业问题,促进高等学校毕业生就业。二、课题研究的理论依据在现代法治社会,促进高等学校毕业生就业,应当以民主和法治为导向。就业权是劳动者的一项基本人权。法律制度是一种长效的和稳定的人权保障机制,它能够为高等学校毕业生实现宪法赋予的劳动权提供坚实的法律依据,推动依法治理高等学校毕业生就业问题。23高校毕业生就业权作为高校毕业生这一特定群体拥有的劳动权,它既是一种自由权,又是一种社会权,为个人基本生存权

7、的实现提供基础和前提。高校毕业生就业权作为一种自由权,它强调毕业生作为一个独立的法律主体,应当充分发挥自己的主体自觉性和自身潜能,运用自己的能力和才华去实现个人的独立价值和劳动权益。作为一种社会权利,它又意指政府有义务更多地实施国家干预,国家不仅要为高校毕业生就业自由的实现提供安全保障,而且要主动为高校毕业生的发展和就业权的实现提供和创造条件,通过制度、政策和法律的制定和实施禁止就业歧视、禁止强迫劳动、促进劳动力自由流动,为高校毕业生创造一个公平、公正、安全、平等的就业环境,确保高校毕业生劳

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