新公共服务理论视角下的公立医院改革问题研究——以赣州市公立医院为例

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1、华中师范大学硕士学位论文新公共服务理论视角下的公立医院改革问题研究--以赣州市公立医院为例姓名：刘春文申请学位级别：硕士专业：公共管理指导教师：姚锐敏2012-10⑨硕士学位论文MASTER’STHESIS摘要我国近几年一直保持着GDP的高速增长，并一跃成为全球第二大经济体，但是公共卫生事业的滞后严重影响了我国的整体经济的发展，也与我国的大国地位不符，因此改革我国公共卫生体制，从根本上缓解或解决我国人民群众“看病难，看病贵”的问题，可以进一步贯彻党中央关于我国建设和谐社会的基本精神，推进我国现代化建设。本文将在已有学术研究成果的基础上结合赣州市的实际情况，提

2、出具有赣州特色的市级公立医院改革方案，为赣州市未来将进行的市级公立医院改革提供参考依据，并对我省乃至我国未来的地(市)级公立医院改革具有一定的现实意义。本文运用政治学、行政学、社会学等学科的基本理论，阐述了从新公共服务理论的角度来探讨我国公立医院改革问题，评析了赣州市公共卫生事业现状以及存在问题，最后提出加快赣州市公立医院改革的相关措施。全文公分四部分：第一部分主要阐述了选题的背景以及选题的意义，并引述、评论了目前国内外相关研究现状，并描述了本文的写作思路以及创新点及不足。第二部分主要描述了新公共服务理论产生的背景，以及主要内容和主要的原则，包括：(1)政府

3、的职能从控制转向服务，(2)公共利益是公共管理的最终目标，(3)公民才是公共活动的中心，(4)人性化原则，不能只重视生产率，(5)公民权和公共服务要优先于企业家精神。并深入分析了新公共服务理论与传统公共行政理论的差别，描述了新公共服务理论对我国公共卫生事业改革的启示。第三部分主要是描述赣州市公立医院现状以及存在问题。首先分析了赣州市的基层情况，分别从赣州市卫生资源状况、居民生活生平以及基本医疗保障状况分析。然后介绍了赣州市公立医院改革所取得的成果。最后揭示了赣州市公立医院改革面临的主要问题。第四部分主要提出赣州市公立医院改革的具体措施，首先，先分析、借鉴了青

4、岛等四个地区的公立医院改革先进经验，然后提出了针对赣州市公立医院改革的具体措施，包括：(1)通过加大财政转移力度，保持公立医院的公益性，(2)加速公立医院改革步伐，完善公立医院服务体系，(3)深化公立医院人事制度改革，(4)大力加强公立医院信息化建设。关键词：赣州公立医院改革⑨硕士学位论文MASTER’STHESISAbstractIntherecentyears，theChineseGDPkeptroaring，Chinahasbecametothesecondbiggesteconomics，butinChina，thepublichealthdidno

5、tdowell，andithaveinfluencedthewholeeconomyofChina．Soimprovingthepublichealthwillreducethecostofmedicaltreatmentofthepublic，anditwillpromotethebuildingtheharmonioussocietyandthemodernization．Thispapercombinetheactualsituationofganzhouonthebasicoftheacademicachievement，andmakeapropos

6、alabouttheimprovementtothepublichospitalsofganzhou，whichwillmakemeanstotheimprovementstothewholeprovinceandeventhewholecountry．Andthepapermakesuseofthetheoryofsociety／politicalscienceandSOon，itintroducesthebasicconditionsofganzhou，anddoestheresearchontheimprovementofthepublichospit

7、alsfromthenewpublicservicetheory,thengivesoutthemeasures．Thepaperhavefourparts：Partone：itgivesoutthebackgroundandthemeaning，andalsoitrelatestosomeacademicachievementsinandabroad，thenitdescribethethinking，advantagesanddisadvantages．Parttwo：itdescribesthebackgroundofthenewpublicservi

8、cetheory,andthebasicprinci